1、近幾年發生的國際貿易糾紛的案例以及對我們的啟示
中埃貿易糾紛典型案例
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中國國際招標網 發布時間:2009.03.16 來源:駐埃及經商參處子站
近年來，駐埃及使館商務處積極貫徹落實部黨組指示，全力促進中埃經貿關系的發展，促進我對埃出口的增加，取得了比較明顯的成效。雙邊經貿額連續6年以30％以上的速度遞增，2008年達到62.4億美元。與此同時，兩國企業交往過程中產生的貿易糾紛數量也有所上升。特別是今年以來，我企業在出口過程中遇到的問題增多，風險加大。現將我處整理的近期典型案例列出，供我有關商務主管部門、商協會和企業參考，請企業對埃出口過程中加強風險意識，確保交易安全，有效保護自身利益。駐埃使館商務處將繼續積極推動我企業對埃出口，並努力協助企業解決遇到的各種貿易糾紛。
案例一：與新客戶的首次交易缺乏足夠的風險意識
2008年底，國內A公司通過網站結識埃及X公司，並約定向該公司出售一批石材，付款方式為見提單附件付貨款的70％，尾款以D/P方式支付。A公司隨後將貨裝船運往埃及亞歷山大港。貨物發出後，X公司以各種理由強調經濟困難，要求減價，並更改付款方式為風險度很高的銀行匯票。X公司的行為導致我出口方進退兩難。如同意對方做法，則一方面利潤大幅縮減甚至無利可圖，並且有可能完全無法收回貨款，如不同意對方做法，由於貨物已在埃港口，則須支付巨額的碼頭及相關費用。
案例二：不能確保收匯安全
2008年初，國內B公司以FOB方式向埃Y公司出售金屬製品。合同約定買方支付25％預付款，餘款於貨物出港前支付。提單正本簽發給買方。2008年2月收到預付款後，B公司即組織貨源運至港口，但經Y公司多次解釋付款困難，並保證盡快付款，B公司在餘款未收到的情況下同意貨物裝船運往埃及。2008年5月，B公司發覺貨物已被Y公司提走，但餘款至今未付，並拒絕與B公司聯系。
案例三：埃及船公司無單放貨
2008年9月，埃Z公司以FOB方式向我國C公司定購一批鋼材，提單正本簽發給賣方。合同約定買方支付30％預付款，餘款見到提單COPY付清。貨到埃及港口後，Z公司以各種理由拖延付款。2009年1月，C公司得知貨已被提走，餘款迄今難以追索。
1.市場經濟以利益為根本，擴展對外貿易有相應的策略。一些專家學者撰文立著，從古典政治學先驅亞當·斯密的絕對利益學說論到大衛·李嘉圖的比較利益理論，從維農的產品生命周期理論到赫克歇爾-俄林定理，引經據典的論證西方經濟學中的市場經濟是自由的市場經濟，國際貿易是自由貿易，但美國和歐盟對中國紡織品設限，卻不符合市場經濟和國際貿易理論。一些專家學者開始責問美國和歐盟:「200年前歐洲人就開始向全世界推銷他們的自由貿易政策，今天，當中國工人生產的價廉物美的紡織品運往他們的市場時，為什麼這些自由貿易的鼻祖們搖頭說『NO』呢?」在這里，我們不能忘了一個最本質的問題，市場競爭的本質是資本競爭。國際貿易的實踐和馬克思的理論揭示告訴我們，西方市場經濟理論在本質上是為資本服務的，認「利」不認「理」，市場經濟以利益為根本，自由貿易理論是為資本謀取最大利益服務的，有利可圖就講「自由」，無利可圖就不給你「自由」。這就要求我們在面對美國和歐盟在對外貿易的不合理設限時，既要據理力爭，又要從最壞處考慮，善於在「不自由」、「不合理」的處境中擴展對外貿易，要有相應的策略。
2.在應對中美和中歐紡織品貿易中，各級政府必須負擔起引導、調控、保護和管理市場經濟的重要職責。其實，世界上任何市場經濟都不是完全自由的。完全自由的市場經濟只是西方經濟學的一種假設。我們在發展社會主義市場經濟中，要正確學習借鑒西方經濟學理論，不要被其中一些西方發達國家自己都不相信、不去付諸實踐的不科學理論觀點所誤導。我國還是一個正處於社會主義初級階段的發展中大國，生產力水平低、結構性矛盾突出和發展不足是我們面臨的最大問題，迫切需要各級政府強化經濟調節職能、市場監管職能、社會管理職能和公共服務職能，在促進經濟發展方面充分發揮更大的作用，而不能該管的也不去管。 3.繼續完善有關立法，推進社會化服務體系的建設，為企業應對國內外經濟事務提供有效服務。隨著開放的擴大和加深，企業與國際經濟事務的聯系和來往更加密切，各種法律和社會服務需求也愈來愈多。僅就應對國際貿易糾紛，就不僅僅是要求有法律服務，幫助打官司。實際上需要一系列社會服務，才有條件應對各種名目的貿易糾紛。
4.實現出口貿易增長方式的轉變，提升出口商品結構層次，實現結構升級，錯位發展。目前，我國貨物貿易出口的層次比較低，自主知識產權和自主品牌產品所佔比重不高。我國出口的55％以上是以加工貿易的方式實現的，高新技術產品出口中85％以上是由外資完成的。服務貿易發展出口嚴重滯後。服務貿易出口占我國貿易總額的10％，明顯低與世界20％左右的平均水平。客觀的市場容量也要求必需轉變轉變增長方式。在實現出口貿易增長方式的轉變的過程當中，我們要掌握和利用比較優勢動態變化的規律，一方面穩定或延續中低端產品或生產環節的比較優勢，保持出口貿易的數量增長；另一方面又要創造和積累中高端產品或生產環節的比較優勢，擴大產品出口，達到改善貿易結構，提高貿易質量的目的。
5.融入區域經濟一體化，為突破「非市場經濟地位」創造更多實例。由於中國經濟地位上升，周邊貿易夥伴對中國市場興趣越來越大，只要我們運作得當，通過推進區域一體化逐漸消除不利條款的影響是有很大迴旋餘地的。
另外需要注意的是，WTO規則是發達國家制定的有利於自己的游戲規則，要善於利用WTO規則為我國經濟發展服務。要善於在國際貿易爭端中最大限度的維護國家和民族的利益。
2、外貿案例及其分析！
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復合地板
2004年10月4日，加拿大邊境服務署對原產於中國的復合地板進行反傾銷和反補貼立案調查。涉案產品海關編碼為44119290.20。2005年6月17日，加拿大對本案作出終裁。2007年5月30日，加拿大邊境服務署對本案啟動第二次期中復審調查程序。
2007年11月26日，加拿大邊境服務署發布公告，對原產於中國的復合地板作出反傾銷和反補貼期中復審裁決，裁定26家中國應訴企業獲得單獨稅率，對於其他未合作公司，加拿大邊境服務署根據可獲得的最佳信息確定被調查產品的傾銷幅度和補貼額分別為30%和3.54元/平方米。
中國鋼材
歐盟鋼鐵業者（Eurofer）11月27日對日益飆升的中國鋼材進口提起新的反傾銷申訴，而貿易摩擦在11月28日開幕的中歐峰會中成主要議題。曼德爾森已警告稱，如果中國不放開對歐盟企業的貿易壁壘，他可能採取行動。
中國掛鎖
2006年12月5日，巴西對原產於中國的掛鎖進行反傾銷日落復審立案調查。南共市共同對外關稅稅號為83011000。
2007年11月14日，巴西發展工業外貿部貿易保護局在其《聯邦公報》上發布公告，根據巴西外貿委員會2007年10月23日頒布的第51號法令，對原產於中國的掛鎖反傾銷日落復審案作出裁決，稅率為3.56美元/件，有效期為5年。
汽車零配件
截至2006年底，我國汽車零配件已遭到10多起反傾銷調查，涉及到雨刷器、剎車盤、剎車鼓和汽車擋風玻璃等產品；2007年同樣風波不斷，近幾個月，就有印度商工部反傾銷總局對原產於中國和泰國的客車、卡車斜紋輪胎反傾銷調查作出終裁，秘魯調查當局對原產於中國的汽車輪胎啟動反傾銷日落復審調查程序等，「反傾銷」大棒頻頻揮舞。
薄壁矩形鋼管和復合編織袋案
2007年11月27日,美商務部就對華第三和第四起反傾銷反補貼雙反調查案——薄壁矩形鋼管和復合編織袋案作出初裁,裁定中國涉案企業存在補貼。中國商務部發言人王新培2007年12月4日表示,中方對美商務部仍堅持對中國適用反補貼法的決定,並沿用其在銅板紙案和標准鋼管案中的錯誤做法表示強烈不滿和堅決反對。
機電產品
2007年12月3日，墨西哥經濟部在其《官方日報》上發布公告，決定對原產於中國的機電產品進行反傾銷日落復審調查，以決定是否要取消其反傾銷稅。涉案產品海關編碼為85015204、85015304、85041001、85041099、85043301、85081101和85081999（原稅號85091001）、85094001、85094002、85159001、85163101、85166001、85167201和85322299。該公告自2007年12月3日起開始生效。復審調查期為2006年7月1日～2007年6月30日。墨西哥經濟部將就本次復審在2008年6月17日舉行聽證會。
熱浸鋼材
歐盟12月對從中國進口的熱浸鋼材進行反傾銷調查，而此前歐盟貿易總長已警告可能會採取嚴厲的制裁行為。據悉，在10月收到歐洲鋼鐵製造商的投訴後，執委會將於12月中旬對這批鋼材進行調查。
據透露，商務部下一步將全力應對美國、加拿大等國反傾銷、反補貼調查，爭取更多國家承認我國的市場經濟地位，並將重視鋼鐵、紡織等主要及敏感產品的貿易摩擦，准備下發337調查的檔案文件，提高企業應訴能力
3、歐盟對外主要有哪些政策？
歐盟能夠作為一個獨立的實體的存在就是其最大的意義。其還擁有世界上發行量僅次於美元的貨幣——歐元。最後一點就是歐盟可以以一個近乎主權國家的身份參與國際事務和地緣政治。
4、歐盟對外貿易發展概況
內容比較多,發不全,你要看全部內容就打開參考資料裡面的鏈接就可以了.
歐盟是當今世界上最發達的區域經濟集團，同時又構成了我國出口貿易三個主要的區域市場之一歐洲市場的主體。世紀之交，美國經濟的減緩，日本經濟的下滑，使得與歐盟貿易成為關系我國對外貿易發展的一個重要因素。本課題研究試圖從戰略高度對中國與歐盟之間的貿易關系做一探討，以把握其長期發展的脈絡。
一、中國與歐盟的雙邊貿易政策
(一)中國與歐盟貿易的總量分析。
第一，中國對歐盟貿易的發展。中國與作為一個區域性經濟集團的歐共體及歐盟的貿易關系，經歷了一個長期的發展過程。自我國改革開放以來，雙邊貿易有了長足的發展，見表1。
21年中，我國對歐盟的進出口總額增長了13倍，出口增長了15倍，進口增長了12倍，凈出口從逆差2億多美元到順差近50億美元。可以說，這段時間對歐盟貿易的發展使歐盟成了我國對外貿易三大市場之一。
第二，中國對歐盟貿易的階段性發展。我國對歐盟的貿易在過去的21年中顯示出明顯的階段性發展。
從總量上看，我國與歐盟的貿易發展形成三個階段，1985年以前進出口總額在百億美元以下徘徊，1986～1992年在百億美元階段逐步走高，向上發展，1993年以後，增長速度明顯加快，短短九年間，在高水平上實現了翻番。此外，如果與歐盟在這一期間擴張的進程結合起來，1986年和1995年的數字分別與上一年相比，增長率分別達到39％和28％，可以主要看做是歐盟吸納了新的成員所產生的影響。
從進出口的對比關繫上看，以1997年為界可以分成兩個階段。之前我國對歐盟的貿易表現為逆差，其間又可以分為三個階段：1984年以前，雙邊貿易基本持平，逆差不大；1984年以後，貿易的增長伴隨著逆差的擴大，1989年達到峰值，入超接近43億美元；其後的七年中有五年維持在20億-30億美元之間。自1997年開始，我國對歐盟貿易長期的入超現象得以改變，這一現象在1996年已經顯現徵兆，該年逆差接近為零，並在1997年迅速轉變為數十億美元的順差。
第三，中國與歐盟的雙邊貿易地位。在我國對外貿易中，歐盟與美國和日本並列為三大市場。
在出口方面，我國的三大主要出口市場依次是美國、日本和歐盟，1999年分別占我國出口額的比重為21．5％、16．6％和15．5％，三者共計53％，如果考慮到經香港轉口這三大市場的份額，則比重還會上升。歐盟位居美國和日本之後，為我國出口第三大市場。
在進口方面，我國的主要貨源地依次為日本、歐盟和美國，1999年分別占我國進口額的比重為20．4％、15．4％和11．8％，三者合計47％，加上香港的轉口，也可以達到50％以上。歐盟位居日本和美國之間，為我國進口商品的第二大來源地。
從進出口兩方面來看，我國與這三大市場的進出口額超過了我國進出口總額的一半。1999年我國對這三個市場的依存度分別為，日本37％，排名第一；美國33％，排名第二；歐盟31％，排名第三。這一位次與1997年的日本、美國和歐盟的排序相比，歐盟的地位沒有發生變化，仍排在第三。但是，從依存度的動態發展來看，對日本的依存度基本未變，對美國的依存度提高了近4個百分點，對歐盟的依存度提高了近5個百分點。在這種情況下，考慮到美國自2001年國內經濟開始減緩，日本經濟長期不振的國際大環境，歐盟經濟的相對平穩發展，使得我國對與歐盟的貿易關系具有了更大的依賴性，歐盟市場對我國出口貿易的穩定與增長具有了更為重要的意義。
我國對歐盟的進出口貿易在歐盟的進出口貿易中所佔的地位可以揭示歐盟對華貿易政策的特徵。根據1997年的數據，歐盟向主要貿易夥伴的出口，美國佔19．6％，瑞士佔7．4％，日本佔5％，俄羅斯古3.5％，中國佔2．3％，僅排在第五位，且與排在第一位的美國相差七八倍，就是與瑞士這樣的小國相比，也僅為其1／3；歐盟從主要貿易夥伴的進口，美國佔20．5％，日本佔8．9％，瑞士佔6．7％，中國佔5．6％，排在第四位，與排名第一的美國相比，約為其1／4強，與瑞士還有1個百分點的差距。這一狀況決定了我國國內市場在目前雙邊的貿易發展中能夠對歐盟貿易政策產生影響的水平。
綜合上面的分析，可以得出這樣一個結論，即歐盟市場對我國進出口貿易發展的重要性超出了我國市場對歐盟進出口貿易發展的重要性，顯示出在雙邊貿易政策調整以及貿易談判中，我國處於不利的地位。
(二)中國與歐盟的貿易關系。
貿易政策與貿易發展狀況是平行的兩條線索，相輔相成。貿易政策是以貿易實際為基礎的，同時也會構造貿易發展的實際水平。
第一，我國與歐盟(包括其前身歐共體)貿易關系的回顧。我國與歐盟的經貿關系可以分為幾個階段：在1975年建交之前，雙邊的貿易發展屬於民間交往的性質，由於與歐共體沒有外交關系，雙邊貿易發展也只能通過與各個成員國分別進行。1975年至20世紀90年代中期，雙邊貿易關系正式建立，1978年簽署了貿易協定，成立了貿易聯合委員會，並定期舉行年會；1985年簽訂了經濟與貿易合作協定。1994年歐盟開始實施亞洲新戰略，並相繼制定了三個專門針對對華關系的政策性文件，1995年通過了《中歐關系長期政策》，1996年通過了《歐盟對華合作新戰略》，1998年歐盟理事會通過決議，把中國從「非市場經濟」國家的名單上刪除，並通過《與中國建立全面夥伴關系》把歐盟的對華政策提高到與美國、俄羅斯、日本同等重要的地位，標志著中國與歐盟經貿關系進入了一個成熟穩定的發展階段。一系列文件的主導思想是確立了歐中關系為歐盟亞洲新戰略的核心。
歐盟多次表示支持我國加入世界貿易組織，在中美有關我國加入世界貿易組織談判在1999年11取得成果之後，歐盟認為中美談判解決了歐盟80％的問題，中歐談判要解決剩下20％的問題，經過艱苦的談判，雙方最終就中國加入世界貿易組織問題的談判在2000年5月19日達成協議，成為中國與歐盟貿易關繫上的一個重要里程碑。
第二，我國與歐盟貿易關系的特點。雙邊的經貿合作規模與雙方的地位不相稱。歐盟已經在戰略上認識到亞洲以及我國是世界未來的重要市場，亞歐會議機制充分顯示出歐盟各國政府觀點的轉變。但是，從雙邊貿易發展的實際情況來看，相互在經貿方面的依賴程度並不高，沒有上升到主導的地位。根據一項研究成果顯示，1991～1998年，我國與歐盟的貿易強度指數均在1以下，說明我國對歐盟的出口與進口都低於我國在世界市場上的比重，處於平均水平之下。
雙方的貿易地位不平衡。我國與歐盟在世界經濟中的地位及特點各有千秋。我國是一個發展中的大國，一個經濟轉型中的國家；而歐盟的成員大多數是OECD國家，經濟發展水平較高，人均國民收入水平高，是世界三個最大的經濟體之一，對產品的品質要求較高。這就決定了雙方相互需要在程度上的差異。正如前面的貿易數據所揭示的那樣，歐美之間的貿易是歐盟貿易的主要組成部分，日本等其他非歐盟國家以及歐盟成員國原殖民地國家與歐盟的貿易往來占據著較為重要的位置，與之相比，歐盟與我國的貿易往來處於次要地位。而歐盟市場對我國的進出口貿易的重要程度就要高得多了。這種相互依存的程度差別，決定了在貿易關系中我國尚處於下風，較為被動。貿易關系的基本特徵決定了雙邊貿易關系發展的基本面貌，突出地表現在我國與歐盟之間貿易摩擦的啟動方以及在處理貿易摩擦過程的態度及立場等許多方面。
第三，我國與歐盟間貿易存在的問題。我國對歐盟貿易的主要問題集中表現在反傾銷、單方面數量設限、普惠制框架和市場准入等方面上。
反傾銷調查問題。根據世界貿易組織的最新統計，我國是世界上出口產品受到反傾銷調查最多的國家，自1978年以來，已經有29個國家和地區對我國出口產品發起了422起反傾銷調查，而其中歐盟佔90起，排名第一。此外，歐共體也是對我國出口產品第一家提出反傾銷調查的經濟體。在歐盟的反傾銷法中對我國的國有企業存在明顯的歧視，認定國有企業享受政府的補貼，不接受相關企業提供的成本數據，而採取所謂的按照市場經濟第三國同類產品成本的方法來判斷與推算我國產品的傾銷事實與幅度。
單方面的數量限制問題。1994年頒布了對從非市場經濟國家進口的產品進行配額管理的辦法，以歐盟統一的配額管理取代了國別限制，提高了數量限制的力度。對我國出口歐盟的鞋、陶瓷器皿等七大類最優競爭力和發展潛力的商品設置了進口數量限制。
非關稅壁壘問題。在我國向歐盟出口的部分農產品中，通過農葯殘留等技術標准限制我國部分農產品對歐盟的出口，如1996年停止了從我國進口禽肉和部分水產品。
普惠制問題。1980年歐共體給予我國出口產品以普惠制待遇，促進了我國對歐共體的產品出口。但是歐盟於1995年開始分三個階段實施為期十年的新普惠制度，旨在限制競爭力強的國家和地區享受這一待遇，只提供給最窮的發展中國家。我國被列入第二類國家即屬於競爭力較強的國家，被劃在不再給予普惠制待遇的范圍內，我國的部分產品已經在第一個階段(1995—1998年)中畢業，如我國出口產品在第二階段(1999—2001年)中的規模繼續擴大，有可能導致國家畢業。
市場准入問題。市場准入是歐盟手中持有的一個重要的談判籌碼，以正在逐漸擴大的歐盟市場的開放為條件，來換取對方國家開放市場。歐盟的貿易壁壘法規是採取市場准入措施的基本法規，據此歐盟可以單方面地暫時停止其所承諾履行的義務，單方面採取提高進口關稅、實施數量限制的措施，作為向對方開放市場的要價。
上述問題相信會在我國加入世界貿易組織之後，按照世界貿易組織的制度性框架可以得到妥善的解決。但是，歐盟市場的開拓仍然是擺在我國企業面前的一個重大課題。
第四，中歐貿易關系的原因分析。決定我國與歐盟貿易關系發展的主導原因是雙方在發展貿易上的意願，自20世紀90年代中期開始的中歐貿易發展新階段主要是由雙方的共同意願推動的。從雙邊貿易地位來看，歐盟對亞洲以及中國的戰略觀點轉變在雙邊貿易關系的改善上發揮了更為重要的作用。
我國與歐盟貿易的發展，除了地緣及歷史上的原因之外，還在很大程度上受以下幾方面的因素影響：
1．企業開拓市場的成本。區域性經濟集團的發展水平是影響市場開發成本進而構成影響我國對歐盟貿易的一個重要因素。歐盟在沒有實施統一的對外貿易政策之前，其各個成員的國內市場相對來說是比較狹小的，加上各國市場准入的規則不盡相同，對於我國的出口企業來說，市場開發成本較高，而所能獲得的市場發展潛力又十分有限。因此，歐盟市場的吸引力長期以來遠不如美國和日本那樣誘人。當歐盟的發展進入一個高級階段，實現了統一的對外貿易政策和市場准人要求，對我國的出口企業來說，不僅擴大了市場容量，更重要的是簡化了市場進入的規則，降低了市場開發成本，提高了市場的吸引力。我國對歐盟出口自1997年以來的高度增長，反映出出口歐盟市場的成本隨其一體化程度的提高而下降在企業態度上的轉變。
2.區域經濟集團的排他性程度。任何一種區域經濟集團，總會在成員與非成員之間勾畫出種種區別，構成一種排他性的制度框架。歐盟的封閉性特徵較之單獨的日本市場以及作為北美自由貿易區成員的美國來說更為明顯，從而影響了我國對歐盟貿易的發展。此外，歐盟組織的雙層結構特徵，也在某種程度上表現為對貿易的制約性。當歐盟成員國進口商品時，從保護國內市場的角度出發，傾向於採取較為固定的歐盟規則；當出口商品時，一方面傾向於採用靈活的成員國標准，可以在成員國之間獲得競爭上的好處，另一方面還可以利用歐盟的出口指導政策，甚至市場准入政策，幫助其出口產品的推進。這表現為一種區域經濟集團，其行為較單一國家更為復雜，在維持集團內部的利益均衡時往往會以犧牲外部利益為代價。因此，對非成員國來說，構成排他性，提高進入的成本以及形成不穩定的貿易環境。
3．貿易轉移的干擾。歐盟內部各個成員的經濟發展水平不同，產品結構不同，比較優勢不同，然而卻要實行統一的對外貿易政策以及市場開放政策，這就必須以中等發達水平甚至是較為落後國家的水平，作為制定對外政策的依據。在敏感的產品上，不同成員國的游說能力，如農產品利益集團，對相應的貿易政策就會發揮較大的作用，使非成員國在相應的產品出口上面對挑戰。
二、促進對歐盟貿易的戰略對策
(一)對我國與歐盟貿易關系的基本判斷。
第一，我國與歐盟貿易將在一個穩定的體制框架內獲得積極的發展。我國已經明確把歐盟作為出口的三個主要市場之一，國內的相關政策及運行體制也納入了這一基本判斷的軌道。歐盟推出了亞洲新戰略，對我國在世界經濟中的地位進行了重新定位，雙邊的貿易磋商機制已經建立起來並經過了十多年的運行，證明是有效的。
第二，我國經濟發展速度有望在「十五」期間保持較高的增長，出口競爭力繼續提高，美國和日本市場潛力在近期內發展的空間受其國內經濟運行狀況的限制，國際經濟形勢與區域經濟發展的這一基本格局將有可能持續5—10年，從而提高了歐盟市場在我國發展出口貿易中的戰略地位。
第三，加入世界貿易組織，為我國與歐盟的貿易關系提供了國際化規則的框架，有利於克服歐盟實施的不正當貿易政策，但是也有可能會帶來更為嚴重的反傾銷調查問題，前景主要取決於雙方的政策意願，其結果直接影響我國對歐盟出口的發展。
(二)影響我國對歐盟貿易的因素。
第一，歐盟擴展的貿易轉移效應。歐盟的擴張，不斷地吸納新的成員，就會不斷地出現所謂的貿易創造與貿易轉移，圍繞歐盟市場的貿易格局就會不斷地進行調整，對非成員國來說，肯定是一種不利的因素。任何一種區域性經濟集團，在成員國與非成員國之間都會形成貿易機會上的落差，歐盟作為一種還在不斷擴大之中的集團，也在所難免。從理論上講，新成員與第三國在經濟發展水平、經濟結構、資源稟賦等方面越是相近，產生貿易轉移和貿易創造的幾率就越大，通過貿易實現的國際分工格局就會作出調整。在歐盟計劃發展的新成員中，在勞動力的比較優勢、經濟發展水平等方面都介於歐盟原有成員與我國之間，而且具有地緣上的優勢，對我國的貿易發展構成了一定的競爭威脅。
第二，歐盟的戰略目標在於我國的國內市場。歐盟視點轉向亞洲，其中一個重要原因就是要進入我國市場。歐盟對華政策的轉變主要是由於21世紀全球經濟的增長點向亞太地區轉移，其中我國的經濟增長以及巨大的市場潛力是引起這種政策調整的決定性因素。從歐盟與我國經貿關系發展的主體內容來看，自1993年以來，歐盟跨國公司對華投資迅速增長，從投資項目、協議外資和實際投資等方面都較改革開放的前14年提高了10倍，在我國項目數、合同外資和實際投資三個方面所佔的比重分別從2％的水平上升到5％、9％和8％的水平。
歐盟重視亞洲市場，其基本利益在於進入我國國內市場，分享我國對外開放為發達國家提供的市場機會，投資帶動我國出口歐盟的機會並不大。據資料顯示，歐盟在華投資的企業有15％完全沒有出口，出口比重低於產值50％的企業佔78％，超過50％的僅佔7％。這顯示出歐盟對華投資的基本目標是我國的國內市場。據該報告援引的國家計委投資研究所的調查資料顯示，歐盟在華投資企業的產品以中國國內市場為主要市場的佔59％，以歐盟為主要市場的僅佔19％。如果考慮到出口比例要求在加入世界貿易組織之後會予以取消；歐盟投資帶動向歐盟出口的比重還會下降。投資帶動貿易的機會，尤其是雙邊貿易的機會不是投資的主導方面，對提高我國向歐盟的出口作用有限。
這種現象可能是由於下述原因造成的，一是我國國內市場是吸引外商投資的主要動因；二是歐盟對內部市場的保護或封閉性較高，導致對外投資的企業在市場選擇方面形成了進入外部市場的傾向，這從一方面可以看出，作為一種區域性的經濟集團，在內外部的市場上面，顯示出保護內部市場，擴張外部市場的傾向。這為我們在理論上認識這種區域性經濟集團的特點提供了較好的佐證。
第三，歐元進入流通的潛在影響。歐元進入流通的最大受益方當然是歐盟各個成員國，最大受益領域是在歐盟內部市場。但是，歐元的啟動為我國開展與歐盟成員國的貿易往來也創造了一定的有利條件。
歐元的全面啟動為我國企業提供了貿易的便利。從技術上講，一種統一的貨幣，不論其在國際金融市場的地位如何，總是會比十多種貨幣具有貿易結算上的便利。
歐元匯率的穩定性會高於以往各國貨幣匯率的穩定性。在歐元啟動之前，各國貨幣的匯率是以各國國內的經濟為背景的，歐元啟動之後，歐元匯率開始以歐元區的經濟為背景；以國內經濟為基礎的匯率運行機制有可能會誘使各國出於國內經濟的考慮調節本國貨幣匯率，向外轉嫁消極影響。而歐元匯率以歐元區國家的經濟為基礎，一方面是歐盟經濟相對於各國經濟會較為穩定，另一方面調節歐元匯率有可能在各國間產生利益的此消彼長，匯率變動的可能性會由於內部的力量而抵消，從而保持較為穩定的趨勢。這給我國與歐盟開展貿易往來提供了較為穩定的匯率環境。
歐元的成長會在多大程度上代替美元，參與國際結算貨幣的市場份額，都會為歐盟的貿易夥伴提供一種新的選擇。增加歐元的貿易結算量，不僅對歐貿易，也會對其他國家的貿易結算帶來穩定的因素。
(三)促進我國對歐盟貿易的戰略對策。
第一，從戰略高度上認識並重視對歐盟的貿易。歐盟是我國出口的三個主要市場之一，其動態的組織發展一方面在深化經濟集團的組織化水平，另一方面在不斷地擴大其市場容量的規模與潛力，已經成為當今世界市場中令人矚目的一個經濟體……
5、歐盟成員國對外貿易發達，從自然地理條件方面分析原因.
一：靠近大西復洋和地制中海，海運便利；海岸線漫長，有眾多優良港灣；
二：氣候溫和，農產品豐富（歐盟似乎是世界的主要糧食出口地？）；
三：內河航運密集便利，方便物資交流；
這是我可以想起的比較靠譜的，自然地理只能是地形氣候啊土壤什麼的。
6、近五年,美國和歐盟在貿易領域的對外限制的分析 2000字左右
導讀：淺析近五年來美國和歐盟在貿易領域的種種限制，貿易限制分為關稅壁壘和非關稅壁壘，貿易壁壘的表現形式繁多，各國適用的貿易壁壘也層出不窮，歐美各國對於其他國家的貿易限制不斷升級，隨著與歐美等國的貿易聯系不斷加強，貿易保護主義在歐美發達國家有愈演愈烈的趨勢，拉美與亞洲國家不斷遭受歐美發達國家貿易制裁，世界貿易組織（WTO）今年7月16日發布的一份報告中顯示，歐盟在2011年——2012年共執行112次
摘要
貿易限制分為關稅壁壘和非關稅壁壘。貿易壁壘的表現形式繁多，各國適用的貿易壁壘也層出不窮。近五年，歐美各國對於其他國家的貿易限制不斷升級，尤其對作為世界第二大經濟體的中國，隨著與歐美等國的貿易聯系不斷加強，各種矛盾也隨之出現。自2008年國際金融危機爆發以來，貿易保護主義在歐美發達國家有愈演愈烈的趨勢。拉美與亞洲國家不斷遭受歐美發達國家貿易制裁。在過去5年間，針對亞洲國家的反傾銷措施數量佔比高達74%。世界貿易組織（WTO）今年7月16日發布的一份報告中顯示，歐盟在2011年——2012年共執行112次反傾銷措施，主要針對亞洲國家特別是中國。
一． 近五年美國對華貿易限制
近年來，美國對華發起貿易壁壘的手段不斷升級，不僅利用世貿組織規則的「灰色區域」築起合法性的壁壘，而且出現了向高附加值產品蔓延的趨勢，技術壁壘已經成為美國限制中國等發展中國家出口的重要手段。為限制中國貿易品流入，美國頻繁使用「337調查」中的專利和知識產權保護來制裁中國輸美產品。
上半年，美國對華發起了9項「337調查」，其中3項涉及手機電子產品。5月1日，美國貿易代表辦公室發布2013年「特別301報告」，繼續將中國列入重點觀察名單。此外，美國還以威脅「國家安全」為由，阻止中國產品進入美國市場或者中國企業赴美投資，試圖利用知識產權和「國家安全」等非關稅措施提高對華貿易壁壘。中興和華為的案例，已足以說明其保護手段的隱蔽性。
下面是近幾年美國對中國的幾個貿易限制：
1. 美國通過「337調查手段」，以保護專利打壓中國產品。
2. 2012年上半年，美國對華再次發起超過20起「雙反」調查。如3月19日裁定
中國輸美鋼制輪轂存在傾銷和補貼行為，美國商務部20日又連出3項涉及中國的貿易裁決，分別涉及中國太陽能電池及組件、光學增白劑和鍍鋅鋼絲三類產品。
3.
在2012年10月10日，美國商務部更是對華太陽能電池反傾銷反補貼調查作出終裁，中國企業反傾銷稅率從18.32%到249.96%不等，反補貼稅率從14.78%到15.97%。
二． 近五年歐盟對華貿易限制
歐盟對華貿易管制方面與美國也是大同小異，自2008年以來，雙邊的貿易摩檫不斷增加。歐盟對華出口產品發起「雙反」調查，從2008年的6起，到2009年7起,再到2010年的11起，雙邊貿易摩擦愈演愈烈。雖然進入2011年，歐盟委員會先後終止了對我國輸歐無線數據卡產品的反保障措施調查和對該案的反傾銷和反補貼調查。但是，歐盟卻在2011年5月14日，宣布對中國出口的銅版紙徵收反傾銷稅和反補貼稅。這一跡象表明，歐盟的這種轉變不僅與美國的示範作用有關，也受其經濟復甦緩慢和各成員國失業率居高不下的狀況所影響。
下面是近幾年歐盟對中國的幾個貿易限制：
1.
歐盟反傾銷委員會09年7月28日在布魯塞爾投票表決，支持歐盟委員會對產自中國的無縫鋼管徵收為期5年的正式反傾銷稅的建議，以取代此前為期6個月的臨時反傾銷稅。就在
此前一天，歐盟部長理事會在沒有舉行討論的情況下決定對中國產鋼線材（也稱鋼盤條）徵收為期5年的正式反傾銷稅，稅率高達24％。於09年24日決定，對產自中國的無縫鋼管和鋁箔徵收為期5年的正式反傾銷稅，稅率分別高達39.2％和30％。
2.
為了緩解全球溫室效應，歐盟委員會於2012年10月出台了一項旨在大量減少含氟氣體排放的法規修訂提案。提案規定，自2005年起，歐盟境內生產或者進口含氟氣體的企業都將實行配額制度，並且在2018年1月1日以後，企業需要根據其使用的配額數，按照30歐/1t
碳排放量繳納費用。
3.
2012年9月6日，歐盟啟動對中國產光伏產品反傾銷調查；2013年5月8日，歐委會建議對中國光伏產品征臨時懲罰性關稅，平價稅率47%；2013年9月，相關各方要求歐委會就反傾銷和反補貼問題召開聽證會。歐委會停止搜集關於反傾銷終裁所需的證據；2013年12月5日，將公布對反傾銷調查的終裁結果。很有可能將同時公布反補貼調查結果。
4.
近日，歐盟發布《LED照明產品最新能效規定》，2013年9月1日起，出口到歐洲的LED照明產品須符合新的能效標准要求，並在未來三年分三個階段逐步提高LED照明產品的能效標准。
二、淺析歐美對華進行貿易限制的原因
1、各國的貿易保護主義
貿易保護主義根深蒂固是貿易限制的根本原因，而由於WTO某些規則的模糊性，當發達國家不景氣時，這種保護傾向尤為嚴重。經濟全球化條件下，當經濟發展不平衡時，貿易自由與貿易保護會激烈碰撞。
2、國際貿易規則不完善
WTO爭端解決機制的缺陷影響調解作用的充分發揮，而這些缺陷很大程度上是發達國家成員與發展中成員談判地位的差異造成的。這是由一些發達國家在對外貿易中保護本國經濟利益的需要決定的。這種過分保護，易出現權力濫用，導致隱性貿易摩擦。由於無論調查結果是否形成反傾銷事實，起訴國都不會被追究責任，而此舉卻會給調查對象帶來嚴重損失，各國因此堂而皇之地利用反傾銷的合法性、可操作性對其國內夕陽產業實施保護。
3、中國經濟崛起引起經貿摩擦
美歐對華設限的根本動因在於：通過對佔中國出口較大份額的紡織品出口的壓制，達到抑制中國經濟增長的整體發動機的目的。中國出口大量增加，其他新興國家供給能力大大提高，改變了世界市場的供需結構，由此產生中國經濟崛起與發達國家遏制崛起的矛盾，這是造成近期諸多貿易爭端的根本原因。
4、保持進口貿易多元化目的
各國為保證經濟安全，防止中國產品壟斷其國內市場，保持多元化進口貿易環境，而對中國大量出口品設限的做法導致貿易摩擦。
三． 歐美對華進行貿易限制的影響
進入2013年，歐美對華貿易依舊爭端不斷，影響也越來越大。今年上半年，美國和歐盟分別對華實施2項和4項「雙反」調查。
同年7月8日，歐美雙方啟動了世界上最大的自貿談判——跨大西洋貿易與投資夥伴關系協定（TTIP）談判，意在重塑歐美投資和貿易關系，建立國際貿易新規則。如果TTIP配合跨太平洋戰略經濟夥伴關系協定（TPP）的「兩洋戰略」得到實現，世界貿易版圖有可能因此而改變。
而歐美作為中國的第一大和第二大貿易夥伴，其聯手走向市場一體化，這對中國出口、
投資和經濟增長產生了巨大的負面影響。該協議可能築起的貿易壁壘,將遠遠大於歐美對中國單個產品徵收反傾銷、反補貼稅的影響。如果歐美之間享受零關稅或者低關稅，各自產品在對方市場上就有很大的價格優勢，而中國同樣的出口產品進入歐美市場後在價格方面就會失去競爭優勢。如果歐美統一產品、行業規則和標准，中國產品如果達不到歐美的技術標准、環保標准等要求，可能連歐美市場的大門都進不去。
結論
在中國力求發展，卻備受爭議的當前，努力適應和改革是中國當前發展的需要。面對變得日益復雜、嚴峻的國際環境，中國對外貿易不僅需要繼續保持政策上的穩定性和連續性，還需要進行不斷的磋商、談判，構建一個良好的合作環境，保持進出口的穩定增長。不但要注重調整進出口產品結構，開拓新市場，也要加快轉變外貿發展方式。讓中國的世界國家中的地位增高，威信增強，成為東方真正的巨龍。
7、歐盟所實行的對外貿易政策在具體內容上與其他發達資本主義國家有何不同
歐盟社會經濟發展的主要政策
隨著歐洲一體化的深入發展，歐盟逐步建立和完善了一系列共同政策，其中主要的有關稅同盟、共同農業政策、共同漁業政策、共同地區政策、共同社會政策、共同貨幣政策、共同外交和安全政策、保護消費者政策以及共同外貿政策等。體現了歐盟一體化進程中在經濟領域、政治領域以及安全和防務領域已經實現聯合的歐洲格局。
歐盟的政策體現了社會經濟發展的協調性和統一性。歐盟經濟一體化進程以關稅同盟為起點，通過實施共同市場、統一大市場而最終向全面的經濟貨幣聯盟邁進。歐盟於1968年7月1日取消了各成員國之間的所有關稅，建立了統一的海關稅則，初步建成了關稅同盟，對來自區外的第三國產品實行共同的關稅政策，以促進區域內貿易和經濟的發展。共同農業政策是歐盟內實施的第一項共同政策。其基本目標是提高農業的勞動生產率、確保農業人員的「公平」收入、穩定農產品市場、保持農產品合理的銷售價格以及確保農產品的供應。其主要內容是對內建立共同農業基金、統一農產品市場和價格、對農產品出口予以補貼，對外則設置隨市場供求變化而調整的差價稅、配額等貿易壁壘，使歐盟農業免遭外部廉價農產品的競爭。地區政策的目標是「促進歐盟整體的協調發展」、「加強其經濟和社會統合」以及「降低不同地區之間的發展差異、消除最不發達地區或島嶼及農村地區的落後狀況」。歐盟社會政策和地區政策兩者是相輔相成的，二者的目的均是促進歐盟經濟社會的協調發展。除上述共同政策外，歐盟近年來還逐步加強在就業、交通、公共健康、環保、科研以及司法和內政等方面採取共同行動，與各成員國在這些領域所採取的國別措施互為補充。
8、歐盟對外貿易的特點誰知道？謝謝了，急用```
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歐盟是當今世界上最發達的區域經濟集團，同時又構成了我國出口貿易三個主要的區域市場之一歐洲市場的主體。世紀之交，美國經濟的減緩，日本經濟的下滑，使得與歐盟貿易成為關系我國對外貿易發展的一個重要因素。本課題研究試圖從戰略高度對中國與歐盟之間的貿易關系做一探討，以把握其長期發展的脈絡。
一、中國與歐盟的雙邊貿易政策
(一)中國與歐盟貿易的總量分析。
第一，中國對歐盟貿易的發展。中國與作為一個區域性經濟集團的歐共體及歐盟的貿易關系，經歷了一個長期的發展過程。自我國改革開放以來，雙邊貿易有了長足的發展，見表1。
21年中，我國對歐盟的進出口總額增長了13倍，出口增長了15倍，進口增長了12倍，凈出口從逆差2億多美元到順差近50億美元。可以說，這段時間對歐盟貿易的發展使歐盟成了我國對外貿易三大市場之一。
第二，中國對歐盟貿易的階段性發展。我國對歐盟的貿易在過去的21年中顯示出明顯的階段性發展。
從總量上看，我國與歐盟的貿易發展形成三個階段，1985年以前進出口總額在百億美元以下徘徊，1986～1992年在百億美元階段逐步走高，向上發展，1993年以後，增長速度明顯加快，短短九年間，在高水平上實現了翻番。此外，如果與歐盟在這一期間擴張的進程結合起來，1986年和1995年的數字分別與上一年相比，增長率分別達到39％和28％，可以主要看做是歐盟吸納了新的成員所產生的影響。
從進出口的對比關繫上看，以1997年為界可以分成兩個階段。之前我國對歐盟的貿易表現為逆差，其間又可以分為三個階段：1984年以前，雙邊貿易基本持平，逆差不大；1984年以後，貿易的增長伴隨著逆差的擴大，1989年達到峰值，入超接近43億美元；其後的七年中有五年維持在20億-30億美元之間。自1997年開始，我國對歐盟貿易長期的入超現象得以改變，這一現象在1996年已經顯現徵兆，該年逆差接近為零，並在1997年迅速轉變為數十億美元的順差。
第三，中國與歐盟的雙邊貿易地位。在我國對外貿易中，歐盟與美國和日本並列為三大市場。
在出口方面，我國的三大主要出口市場依次是美國、日本和歐盟，1999年分別占我國出口額的比重為21．5％、16．6％和15．5％，三者共計53％，如果考慮到經香港轉口這三大市場的份額，則比重還會上升。歐盟位居美國和日本之後，為我國出口第三大市場。
在進口方面，我國的主要貨源地依次為日本、歐盟和美國，1999年分別占我國進口額的比重為20．4％、15．4％和11．8％，三者合計47％，加上香港的轉口，也可以達到50％以上。歐盟位居日本和美國之間，為我國進口商品的第二大來源地。
從進出口兩方面來看，我國與這三大市場的進出口額超過了我國進出口總額的一半。1999年我國對這三個市場的依存度分別為，日本37％，排名第一；美國33％，排名第二；歐盟31％，排名第三。這一位次與1997年的日本、美國和歐盟的排序相比，歐盟的地位沒有發生變化，仍排在第三。但是，從依存度的動態發展來看，對日本的依存度基本未變，對美國的依存度提高了近4個百分點，對歐盟的依存度提高了近5個百分點。在這種情況下，考慮到美國自2001年國內經濟開始減緩，日本經濟長期不振的國際大環境，歐盟經濟的相對平穩發展，使得我國對與歐盟的貿易關系具有了更大的依賴性，歐盟市場對我國出口貿易的穩定與增長具有了更為重要的意義。
我國對歐盟的進出口貿易在歐盟的進出口貿易中所佔的地位可以揭示歐盟對華貿易政策的特徵。根據1997年的數據，歐盟向主要貿易夥伴的出口，美國佔19．6％，瑞士佔7．4％，日本佔5％，俄羅斯古3.5％，中國佔2．3％，僅排在第五位，且與排在第一位的美國相差七八倍，就是與瑞士這樣的小國相比，也僅為其1／3；歐盟從主要貿易夥伴的進口，美國佔20．5％，日本佔8．9％，瑞士佔6．7％，中國佔5．6％，排在第四位，與排名第一的美國相比，約為其1／4強，與瑞士還有1個百分點的差距。這一狀況決定了我國國內市場在目前雙邊的貿易發展中能夠對歐盟貿易政策產生影響的水平。
綜合上面的分析，可以得出這樣一個結論，即歐盟市場對我國進出口貿易發展的重要性超出了我國市場對歐盟進出口貿易發展的重要性，顯示出在雙邊貿易政策調整以及貿易談判中，我國處於不利的地位。
(二)中國與歐盟的貿易關系。
貿易政策與貿易發展狀況是平行的兩條線索，相輔相成。貿易政策是以貿易實際為基礎的，同時也會構造貿易發展的實際水平。
第一，我國與歐盟(包括其前身歐共體)貿易關系的回顧。我國與歐盟的經貿關系可以分為幾個階段：在1975年建交之前，雙邊的貿易發展屬於民間交往的性質，由於與歐共體沒有外交關系，雙邊貿易發展也只能通過與各個成員國分別進行。1975年至20世紀90年代中期，雙邊貿易關系正式建立，1978年簽署了貿易協定，成立了貿易聯合委員會，並定期舉行年會；1985年簽訂了經濟與貿易合作協定。1994年歐盟開始實施亞洲新戰略，並相繼制定了三個專門針對對華關系的政策性文件，1995年通過了《中歐關系長期政策》，1996年通過了《歐盟對華合作新戰略》，1998年歐盟理事會通過決議，把中國從「非市場經濟」國家的名單上刪除，並通過《與中國建立全面夥伴關系》把歐盟的對華政策提高到與美國、俄羅斯、日本同等重要的地位，標志著中國與歐盟經貿關系進入了一個成熟穩定的發展階段。一系列文件的主導思想是確立了歐中關系為歐盟亞洲新戰略的核心。
歐盟多次表示支持我國加入世界貿易組織，在中美有關我國加入世界貿易組織談判在1999年11取得成果之後，歐盟認為中美談判解決了歐盟80％的問題，中歐談判要解決剩下20％的問題，經過艱苦的談判，雙方最終就中國加入世界貿易組織問題的談判在2000年5月19日達成協議，成為中國與歐盟貿易關繫上的一個重要里程碑。
第二，我國與歐盟貿易關系的特點。雙邊的經貿合作規模與雙方的地位不相稱。歐盟已經在戰略上認識到亞洲以及我國是世界未來的重要市場，亞歐會議機制充分顯示出歐盟各國政府觀點的轉變。但是，從雙邊貿易發展的實際情況來看，相互在經貿方面的依賴程度並不高，沒有上升到主導的地位。根據一項研究成果顯示，1991～1998年，我國與歐盟的貿易強度指數均在1以下，說明我國對歐盟的出口與進口都低於我國在世界市場上的比重，處於平均水平之下。
雙方的貿易地位不平衡。我國與歐盟在世界經濟中的地位及特點各有千秋。我國是一個發展中的大國，一個經濟轉型中的國家；而歐盟的成員大多數是OECD國家，經濟發展水平較高，人均國民收入水平高，是世界三個最大的經濟體之一，對產品的品質要求較高。這就決定了雙方相互需要在程度上的差異。正如前面的貿易數據所揭示的那樣，歐美之間的貿易是歐盟貿易的主要組成部分，日本等其他非歐盟國家以及歐盟成員國原殖民地國家與歐盟的貿易往來占據著較為重要的位置，與之相比，歐盟與我國的貿易往來處於次要地位。而歐盟市場對我國的進出口貿易的重要程度就要高得多了。這種相互依存的程度差別，決定了在貿易關系中我國尚處於下風，較為被動。貿易關系的基本特徵決定了雙邊貿易關系發展的基本面貌，突出地表現在我國與歐盟之間貿易摩擦的啟動方以及在處理貿易摩擦過程的態度及立場等許多方面。
第三，我國與歐盟間貿易存在的問題。我國對歐盟貿易的主要問題集中表現在反傾銷、單方面數量設限、普惠制框架和市場准入等方面上。
反傾銷調查問題。根據世界貿易組織的最新統計，我國是世界上出口產品受到反傾銷調查最多的國家，自1978年以來，已經有29個國家和地區對我國出口產品發起了422起反傾銷調查，而其中歐盟佔90起，排名第一。此外，歐共體也是對我國出口產品第一家提出反傾銷調查的經濟體。在歐盟的反傾銷法中對我國的國有企業存在明顯的歧視，認定國有企業享受政府的補貼，不接受相關企業提供的成本數據，而採取所謂的按照市場經濟第三國同類產品成本的方法來判斷與推算我國產品的傾銷事實與幅度。
單方面的數量限制問題。1994年頒布了對從非市場經濟國家進口的產品進行配額管理的辦法，以歐盟統一的配額管理取代了國別限制，提高了數量限制的力度。對我國出口歐盟的鞋、陶瓷器皿等七大類最優競爭力和發展潛力的商品設置了進口數量限制。
非關稅壁壘問題。在我國向歐盟出口的部分農產品中，通過農葯殘留等技術標准限制我國部分農產品對歐盟的出口，如1996年停止了從我國進口禽肉和部分水產品。
普惠制問題。1980年歐共體給予我國出口產品以普惠制待遇，促進了我國對歐共體的產品出口。但是歐盟於1995年開始分三個階段實施為期十年的新普惠制度，旨在限制競爭力強的國家和地區享受這一待遇，只提供給最窮的發展中國家。我國被列入第二類國家即屬於競爭力較強的國家，被劃在不再給予普惠制待遇的范圍內，我國的部分產品已經在第一個階段(1995—1998年)中畢業，如我國出口產品在第二階段(1999—2001年)中的規模繼續擴大，有可能導致國家畢業。
市場准入問題。市場准入是歐盟手中持有的一個重要的談判籌碼，以正在逐漸擴大的歐盟市場的開放為條件，來換取對方國家開放市場。歐盟的貿易壁壘法規是採取市場准入措施的基本法規，據此歐盟可以單方面地暫時停止其所承諾履行的義務，單方面採取提高進口關稅、實施數量限制的措施，作為向對方開放市場的要價。
上述問題相信會在我國加入世界貿易組織之後，按照世界貿易組織的制度性框架可以得到妥善的解決。但是，歐盟市場的開拓仍然是擺在我國企業面前的一個重大課題。
第四，中歐貿易關系的原因分析。決定我國與歐盟貿易關系發展的主導原因是雙方在發展貿易上的意願，自20世紀90年代中期開始的中歐貿易發展新階段主要是由雙方的共同意願推動的。從雙邊貿易地位來看，歐盟對亞洲以及中國的戰略觀點轉變在雙邊貿易關系的改善上發揮了更為重要的作用。
我國與歐盟貿易的發展，除了地緣及歷史上的原因之外，還在很大程度上受以下幾方面的因素影響：
1．企業開拓市場的成本。區域性經濟集團的發展水平是影響市場開發成本進而構成影響我國對歐盟貿易的一個重要因素。歐盟在沒有實施統一的對外貿易政策之前，其各個成員的國內市場相對來說是比較狹小的，加上各國市場准入的規則不盡相同，對於我國的出口企業來說，市場開發成本較高，而所能獲得的市場發展潛力又十分有限。因此，歐盟市場的吸引力長期以來遠不如美國和日本那樣誘人。當歐盟的發展進入一個高級階段，實現了統一的對外貿易政策和市場准人要求，對我國的出口企業來說，不僅擴大了市場容量，更重要的是簡化了市場進入的規則，降低了市場開發成本，提高了市場的吸引力。我國對歐盟出口自1997年以來的高度增長，反映出出口歐盟市場的成本隨其一體化程度的提高而下降在企業態度上的轉變。
2.區域經濟集團的排他性程度。任何一種區域經濟集團，總會在成員與非成員之間勾畫出種種區別，構成一種排他性的制度框架。歐盟的封閉性特徵較之單獨的日本市場以及作為北美自由貿易區成員的美國來說更為明顯，從而影響了我國對歐盟貿易的發展。此外，歐盟組織的雙層結構特徵，也在某種程度上表現為對貿易的制約性。當歐盟成員國進口商品時，從保護國內市場的角度出發，傾向於採取較為固定的歐盟規則；當出口商品時，一方面傾向於採用靈活的成員國標准，可以在成員國之間獲得競爭上的好處，另一方面還可以利用歐盟的出口指導政策，甚至市場准入政策，幫助其出口產品的推進。這表現為一種區域經濟集團，其行為較單一國家更為復雜，在維持集團內部的利益均衡時往往會以犧牲外部利益為代價。因此，對非成員國來說，構成排他性，提高進入的成本以及形成不穩定的貿易環境。
3．貿易轉移的干擾。歐盟內部各個成員的經濟發展水平不同，產品結構不同，比較優勢不同，然而卻要實行統一的對外貿易政策以及市場開放政策，這就必須以中等發達水平甚至是較為落後國家的水平，作為制定對外政策的依據。在敏感的產品上，不同成員國的游說能力，如農產品利益集團，對相應的貿易政策就會發揮較大的作用，使非成員國在相應的產品出口上面對挑戰。
二、促進對歐盟貿易的戰略對策
(一)對我國與歐盟貿易關系的基本判斷。
第一，我國與歐盟貿易將在一個穩定的體制框架內獲得積極的發展。我國已經明確把歐盟作為出口的三個主要市場之一，國內的相關政策及運行體制也納入了這一基本判斷的軌道。歐盟推出了亞洲新戰略，對我國在世界經濟中的地位進行了重新定位，雙邊的貿易磋商機制已經建立起來並經過了十多年的運行，證明是有效的。
第二，我國經濟發展速度有望在「十五」期間保持較高的增長，出口競爭力繼續提高，美國和日本市場潛力在近期內發展的空間受其國內經濟運行狀況的限制，國際經濟形勢與區域經濟發展的這一基本格局將有可能持續5—10年，從而提高了歐盟市場在我國發展出口貿易中的戰略地位。
第三，加入世界貿易組織，為我國與歐盟的貿易關系提供了國際化規則的框架，有利於克服歐盟實施的不正當貿易政策，但是也有可能會帶來更為嚴重的反傾銷調查問題，前景主要取決於雙方的政策意願，其結果直接影響我國對歐盟出口的發展。
(二)影響我國對歐盟貿易的因素。
第一，歐盟擴展的貿易轉移效應。歐盟的擴張，不斷地吸納新的成員，就會不斷地出現所謂的貿易創造與貿易轉移，圍繞歐盟市場的貿易格局就會不斷地進行調整，對非成員國來說，肯定是一種不利的因素。任何一種區域性經濟集團，在成員國與非成員國之間都會形成貿易機會上的落差，歐盟作為一種還在不斷擴大之中的集團，也在所難免。從理論上講，新成員與第三國在經濟發展水平、經濟結構、資源稟賦等方面越是相近，產生貿易轉移和貿易創造的幾率就越大，通過貿易實現的國際分工格局就會作出調整。在歐盟計劃發展的新成員中，在勞動力的比較優勢、經濟發展水平等方面都介於歐盟原有成員與我國之間，而且具有地緣上的優勢，對我國的貿易發展構成了一定的競爭威脅。
第二，歐盟的戰略目標在於我國的國內市場。歐盟視點轉向亞洲，其中一個重要原因就是要進入我國市場。歐盟對華政策的轉變主要是由於21世紀全球經濟的增長點向亞太地區轉移，其中我國的經濟增長以及巨大的市場潛力是引起這種政策調整的決定性因素。從歐盟與我國經貿關系發展的主體內容來看，自1993年以來，歐盟跨國公司對華投資迅速增長，從投資項目、協議外資和實際投資等方面都較改革開放的前14年提高了10倍，在我國項目數、合同外資和實際投資三個方面所佔的比重分別從2％的水平上升到5％、9％和8％的水平。
歐盟重視亞洲市場，其基本利益在於進入我國國內市場，分享我國對外開放為發達國家提供的市場機會，投資帶動我國出口歐盟的機會並不大。據資料顯示，歐盟在華投資的企業有15％完全沒有出口，出口比重低於產值50％的企業佔78％，超過50％的僅佔7％。這顯示出歐盟對華投資的基本目標是我國的國內市場。據該報告援引的國家計委投資研究所的調查資料顯示，歐盟在華投資企業的產品以中國國內市場為主要市場的佔59％，以歐盟為主要市場的僅佔19％。如果考慮到出口比例要求在加入世界貿易組織之後會予以取消；歐盟投資帶動向歐盟出口的比重還會下降。投資帶動貿易的機會，尤其是雙邊貿易的機會不是投資的主導方面，對提高我國向歐盟的出口作用有限。
這種現象可能是由於下述原因造成的，一是我國國內市場是吸引外商投資的主要動因；二是歐盟對內部市場的保護或封閉性較高，導致對外投資的企業在市場選擇方面形成了進入外部市場的傾向，這從一方面可以看出，作為一種區域性的經濟集團，在內外部的市場上面，顯示出保護內部市場，擴張外部市場的傾向。這為我們在理論上認識這種區域性經濟集團的特點提供了較好的佐證。
第三，歐元進入流通的潛在影響。歐元進入流通的最大受益方當然是歐盟各個成員國，最大受益領域是在歐盟內部市場。但是，歐元的啟動為我國開展與歐盟成員國的貿易往來也創造了一定的有利條件。
歐元的全面啟動為我國企業提供了貿易的便利。從技術上講，一種統一的貨幣，不論其在國際金融市場的地位如何，總是會比十多種貨幣具有貿易結算上的便利。
歐元匯率的穩定性會高於以往各國貨幣匯率的穩定性。在歐元啟動之前，各國貨幣的匯率是以各國國內的經濟為背景的，歐元啟動之後，歐元匯率開始以歐元區的經濟為背景；以國內經濟為基礎的匯率運行機制有可能會誘使各國出於國內經濟的考慮調節本國貨幣匯率，向外轉嫁消極影響。而歐元匯率以歐元區國家的經濟為基礎，一方面是歐盟經濟相對於各國經濟會較為穩定，另一方面調節歐元匯率有可能在各國間產生利益的此消彼長，匯率變動的可能性會由於內部的力量而抵消，從而保持較為穩定的趨勢。這給我國與歐盟開展貿易往來提供了較為穩定的匯率環境。
歐元的成長會在多大程度上代替美元，參與國際結算貨幣的市場份額，都會為歐盟的貿易夥伴提供一種新的選擇。增加歐元的貿易結算量，不僅對歐貿易，也會對其他國家的貿易結算帶來穩定的因素。
(三)促進我國對歐盟貿易的戰略對策。
第一，從戰略高度上認識並重視對歐盟的貿易。歐盟是我國出口的三個主要市場之一，其動態的組織發展一方面在深化經濟集團的組織化水平，另一方面在不斷地擴大其市場容量的規模與潛力，已經成為當今世界市場中令人矚目的一個經濟體……
9、請分析我國與歐盟之間這幾年貿易迅速發展的主要原因和今後的發展對策。
中國與歐盟雙邊貿易關系
15年前，中國僅占歐盟對外貿易總額的1.7%，在貿易夥伴排名中僅名列第10位。但自1988至2003年間，雙邊貿易額每年平均成長約17%，遠高於歐盟對外貿易年成長率7%。就2003年來看，中國已佔歐盟對外貿易總額的7%(進口約9%，出口為4%)，貿易夥伴排名已上升至第2名，次於美國。從另一方面來看，2002年歐盟佔中國對外貿易總額的14%，為第3大貿易夥伴。
歐盟各會員國與中國的雙邊貿易均呈現大幅成長，但占各國之貿易總額比例則各不相同。就進口而言，從葡萄牙的4%到荷蘭的13.2%。就出口而言，則從希臘的0.9%到德國的6.2%(請參閱報告原文附圖)。
歐盟對中國之貿易赤字持續擴大。自1988年以來，歐盟對中國之貿易赤字一直在雙邊貿易總額的40%左右盤旋。2002年貿易赤字達477億歐元，2003年更擴大到553億歐元。但2002年，歐盟對中國的服務貿易則出現60萬歐元的小幅盈餘。
中國市場佔有率增加已影響到其它亞洲國家。在1988年以前，中國的市場佔有率增加並未影響到其它亞洲國家（包括台港日韓及東協國家）的市佔率。但在1988年至2003年之間，其它亞洲國家的市佔率即出現明顯滑落。在這段期間，歐盟與其它亞洲國家的貿易赤字比例變動幅度不大。但對中國的貿易赤字則從10%攀升到41%。
過去20年來，中國的出口產品項目從玩具、紡織品、成衣等逐漸轉移至電子產品。
在1995年至2000年之間，中國在歐盟電子產品進口市場的佔有率自5%上升至9.5%；而在2001年至2003年之間甚至倍數成長至20%。歐盟出口至中國的電子產品在1990年代初期自1%成長至4%之後，即一直停滯不前。
歐盟電子產品進口結構之改變，顯示中國出口產品正經歷快速的技術改進。1988年，消費性電子產品占歐盟自中國進口之電子產品的80%，但在2003年時此一比例降至20%。同時期，計算機及辦公設備則從8%增加至54%。雖然中國在重要的技術零件上仍須仰賴進口(註：2003年中國僅產制國內所需半導體的12%)，但在出口電子零件的技術程度仍節節升高，亦即逐漸以主動組件替代被動組件。同樣的，電訊設備的出口也從終端機(terminal)到電訊傳送設備(transmission)；消費性電子則從音訊產品升級到視訊產品。
FDI促使電子產品生產轉移到中國，而犧牲了其它亞洲國家。許多亞洲國家的電子廠商將其生產線轉移到中國大陸，增加了中國的市場佔有率，卻同時減少了其它亞洲國家的市場佔有率。在1995-2002年之間，亞洲國家(包括中國)占歐盟電子產品進口的比例一直在28%左右。但不包括中國在內的其它亞洲國家的市場佔有率則自26%下降至21%。
中國出口產品多樣化後，使得出口至歐盟的傳統出口產品如紡織品與成衣等的比例下滑。1995年至2003年之間從18%下降到13%。雖然如此，由於歐盟自中國進口的紡織品與成衣的成長速度(每年平均約12.5%)，仍遠高於自其它非歐盟國家之進口速度(每年平均約4.5%)，故中國占歐盟紡織品與成衣進口市場的比例仍然持續增加。
中國的紡織品出口已取代其它國家的出口。2002年歐盟取消部分紡織品配額。但是此一自由化的措施並未使得整體進口價值增加，而僅是造成進口來源結構的改變。在2001至2003年之間，歐盟紡織品進口總值滑落3%，但自中國進口的金融則暴增18%。中國出口的成長取代了來自其它國家的出口，尤其是亞洲地區。來自東協國家和香港地區的紡織品衰減20%。更明顯的是，原先面臨配額管制的紡織品項目中，2002年來自中國大陸的進口值成長46%，而由於平均價格下跌近50%，數量則突增190%。就同樣產品項目來看，來自其它國家的進口值下滑13%，數量則減少11%。
2004年底到期的紡織品配額取消後，可能會造成另一波中國紡織品與成衣湧入歐盟。目前的多邊纖維協議對於將近一半的中國紡織品和成衣在進入歐盟時仍設有配額限制。這些配額中將近60%的利用率已高達90%，顯示取消後可能會進一步增加中國的出口。
中國與歐盟貿易關系的戰略研究
歐盟是當今世界上最發達的區域經濟集團，同時又構成了我國出口貿易三個主要的區域市場之一歐洲市場的主體。世紀之交，美國經濟的減緩，日本經濟的下滑，使得與歐盟貿易成為關系我國對外貿易發展的一個重要因素。本課題研究試圖從戰略高度對中國與歐盟之間的貿易關系做一探討，以把握其長期發展的脈絡。
一、中國與歐盟的雙邊貿易政策
(一)中國與歐盟貿易的總量分析。
第一，中國對歐盟貿易的發展。中國與作為一個區域性經濟集團的歐共體及歐盟的貿易關系，經歷了一個長期的發展過程。自我國改革開放以來，雙邊貿易有了長足的發展，見表1。
21年中，我國對歐盟的進出口總額增長了13倍，出口增長了15倍，進口增長了12倍，凈出口從逆差2億多美元到順差近50億美元。可以說，這段時間對歐盟貿易的發展使歐盟成了我國對外貿易三大市場之一。
第二，中國對歐盟貿易的階段性發展。我國對歐盟的貿易在過去的21年中顯示出明顯的階段性發展。
從總量上看，我國與歐盟的貿易發展形成三個階段，1985年以前進出口總額在百億美元以下徘徊，1986～1992年在百億美元階段逐步走高，向上發展，1993年以後，增長速度明顯加快，短短九年間，在高水平上實現了翻番。此外，如果與歐盟在這一期間擴張的進程結合起來，1986年和1995年的數字分別與上一年相比，增長率分別達到39％和28％，可以主要看做是歐盟吸納了新的成員所產生的影響。
從進出口的對比關繫上看，以1997年為界可以分成兩個階段。之前我國對歐盟的貿易表現為逆差，其間又可以分為三個階段：1984年以前，雙邊貿易基本持平，逆差不大；1984年以後，貿易的增長伴隨著逆差的擴大，1989年達到峰值，入超接近43億美元；其後的七年中有五年維持在20億-30億美元之間。自1997年開始，我國對歐盟貿易長期的入超現象得以改變，這一現象在1996年已經顯現徵兆，該年逆差接近為零，並在1997年迅速轉變為數十億美元的順差。
第三，中國與歐盟的雙邊貿易地位。在我國對外貿易中，歐盟與美國和日本並列為三大市場。
在出口方面，我國的三大主要出口市場依次是美國、日本和歐盟，1999年分別占我國出口額的比重為21．5％、16．6％和15．5％，三者共計53％，如果考慮到經香港轉口這三大市場的份額，則比重還會上升。歐盟位居美國和日本之後，為我國出口第三大市場。
在進口方面，我國的主要貨源地依次為日本、歐盟和美國，1999年分別占我國進口額的比重為20．4％、15．4％和11．8％，三者合計47％，加上香港的轉口，也可以達到50％以上。歐盟位居日本和美國之間，為我國進口商品的第二大來源地。
從進出口兩方面來看，我國與這三大市場的進出口額超過了我國進出口總額的一半。1999年我國對這三個市場的依存度分別為，日本37％，排名第一；美國33％，排名第二；歐盟31％，排名第三。這一位次與1997年的日本、美國和歐盟的排序相比，歐盟的地位沒有發生變化，仍排在第三。但是，從依存度的動態發展來看，對日本的依存度基本未變，對美國的依存度提高了近4個百分點，對歐盟的依存度提高了近5個百分點。在這種情況下，考慮到美國自2001年國內經濟開始減緩，日本經濟長期不振的國際大環境，歐盟經濟的相對平穩發展，使得我國對與歐盟的貿易關系具有了更大的依賴性，歐盟市場對我國出口貿易的穩定與增長具有了更為重要的意義。
我國對歐盟的進出口貿易在歐盟的進出口貿易中所佔的地位可以揭示歐盟對華貿易政策的特徵。根據1997年的數據，歐盟向主要貿易夥伴的出口，美國佔19．6％，瑞士佔7．4％，日本佔5％，俄羅斯古3.5％，中國佔2．3％，僅排在第五位，且與排在第一位的美國相差七八倍，就是與瑞士這樣的小國相比，也僅為其1／3；歐盟從主要貿易夥伴的進口，美國佔20．5％，日本佔8．9％，瑞士佔6．7％，中國佔5．6％，排在第四位，與排名第一的美國相比，約為其1／4強，與瑞士還有1個百分點的差距。這一狀況決定了我國國內市場在目前雙邊的貿易發展中能夠對歐盟貿易政策產生影響的水平。
綜合上面的分析，可以得出這樣一個結論，即歐盟市場對我國進出口貿易發展的重要性超出了我國市場對歐盟進出口貿易發展的重要性，顯示出在雙邊貿易政策調整以及貿易談判中，我國處於不利的地位。
(二)中國與歐盟的貿易關系。
貿易政策與貿易發展狀況是平行的兩條線索，相輔相成。貿易政策是以貿易實際為基礎的，同時也會構造貿易發展的實際水平。
第一，我國與歐盟(包括其前身歐共體)貿易關系的回顧。我國與歐盟的經貿關系可以分為幾個階段：在1975年建交之前，雙邊的貿易發展屬於民間交往的性質，由於與歐共體沒有外交關系，雙邊貿易發展也只能通過與各個成員國分別進行。1975年至20世紀90年代中期，雙邊貿易關系正式建立，1978年簽署了貿易協定，成立了貿易聯合委員會，並定期舉行年會；1985年簽訂了經濟與貿易合作協定。1994年歐盟開始實施亞洲新戰略，並相繼制定了三個專門針對對華關系的政策性文件，1995年通過了《中歐關系長期政策》，1996年通過了《歐盟對華合作新戰略》，1998年歐盟理事會通過決議，把中國從「非市場經濟」國家的名單上刪除，並通過《與中國建立全面夥伴關系》把歐盟的對華政策提高到與美國、俄羅斯、日本同等重要的地位，標志著中國與歐盟經貿關系進入了一個成熟穩定的發展階段。一系列文件的主導思想是確立了歐中關系為歐盟亞洲新戰略的核心。
歐盟多次表示支持我國加入世界貿易組織，在中美有關我國加入世界貿易組織談判在1999年11取得成果之後，歐盟認為中美談判解決了歐盟80％的問題，中歐談判要解決剩下20％的問題，經過艱苦的談判，雙方最終就中國加入世界貿易組織問題的談判在2000年5月19日達成協議，成為中國與歐盟貿易關繫上的一個重要里程碑。
第二，我國與歐盟貿易關系的特點。雙邊的經貿合作規模與雙方的地位不相稱。歐盟已經在戰略上認識到亞洲以及我國是世界未來的重要市場，亞歐會議機制充分顯示出歐盟各國政府觀點的轉變。但是，從雙邊貿易發展的實際情況來看，相互在經貿方面的依賴程度並不高，沒有上升到主導的地位。根據一項研究成果顯示，1991～1998年，我國與歐盟的貿易強度指數均在1以下，說明我國對歐盟的出口與進口都低於我國在世界市場上的比重，處於平均水平之下。
雙方的貿易地位不平衡。我國與歐盟在世界經濟中的地位及特點各有千秋。我國是一個發展中的大國，一個經濟轉型中的國家；而歐盟的成員大多數是OECD國家，經濟發展水平較高，人均國民收入水平高，是世界三個最大的經濟體之一，對產品的品質要求較高。這就決定了雙方相互需要在程度上的差異。正如前面的貿易數據所揭示的那樣，歐美之間的貿易是歐盟貿易的主要組成部分，日本等其他非歐盟國家以及歐盟成員國原殖民地國家與歐盟的貿易往來占據著較為重要的位置，與之相比，歐盟與我國的貿易往來處於次要地位。而歐盟市場對我國的進出口貿易的重要程度就要高得多了。這種相互依存的程度差別，決定了在貿易關系中我國尚處於下風，較為被動。貿易關系的基本特徵決定了雙邊貿易關系發展的基本面貌，突出地表現在我國與歐盟之間貿易摩擦的啟動方以及在處理貿易摩擦過程的態度及立場等許多方面。
第三，我國與歐盟間貿易存在的問題。我國對歐盟貿易的主要問題集中表現在反傾銷、單方面數量設限、普惠制框架和市場准入等方面上。
反傾銷調查問題。根據世界貿易組織的最新統計，我國是世界上出口產品受到反傾銷調查最多的國家，自1978年以來，已經有29個國家和地區對我國出口產品發起了422起反傾銷調查，而其中歐盟佔90起，排名第一。此外，歐共體也是對我國出口產品第一家提出反傾銷調查的經濟體。在歐盟的反傾銷法中對我國的國有企業存在明顯的歧視，認定國有企業享受政府的補貼，不接受相關企業提供的成本數據，而採取所謂的按照市場經濟第三國同類產品成本的方法來判斷與推算我國產品的傾銷事實與幅度。
單方面的數量限制問題。1994年頒布了對從非市場經濟國家進口的產品進行配額管理的辦法，以歐盟統一的配額管理取代了國別限制，提高了數量限制的力度。對我國出口歐盟的鞋、陶瓷器皿等七大類最優競爭力和發展潛力的商品設置了進口數量限制。
非關稅壁壘問題。在我國向歐盟出口的部分農產品中，通過農葯殘留等技術標准限制我國部分農產品對歐盟的出口，如1996年停止了從我國進口禽肉和部分水產品。
普惠制問題。1980年歐共體給予我國出口產品以普惠制待遇，促進了我國對歐共體的產品出口。但是歐盟於1995年開始分三個階段實施為期十年的新普惠制度，旨在限制競爭力強的國家和地區享受這一待遇，只提供給最窮的發展中國家。我國被列入第二類國家即屬於競爭力較強的國家，被劃在不再給予普惠制待遇的范圍內，我國的部分產品已經在第一個階段(1995—1998年)中畢業，如我國出口產品在第二階段(1999—2001年)中的規模繼續擴大，有可能導致國家畢業。
市場准入問題。市場准入是歐盟手中持有的一個重要的談判籌碼，以正在逐漸擴大的歐盟市場的開放為條件，來換取對方國家開放市場。歐盟的貿易壁壘法規是採取市場准入措施的基本法規，據此歐盟可以單方面地暫時停止其所承諾履行的義務，單方面採取提高進口關稅、實施數量限制的措施，作為向對方開放市場的要價。
上述問題相信會在我國加入世界貿易組織之後，按照世界貿易組織的制度性框架可以得到妥善的解決。但是，歐盟市場的開拓仍然是擺在我國企業面前的一個重大課題。
第四，中歐貿易關系的原因分析。決定我國與歐盟貿易關系發展的主導原因是雙方在發展貿易上的意願，自20世紀90年代中期開始的中歐貿易發展新階段主要是由雙方的共同意願推動的。從雙邊貿易地位來看，歐盟對亞洲以及中國的戰略觀點轉變在雙邊貿易關系的改善上發揮了更為重要的作用。
我國與歐盟貿易的發展，除了地緣及歷史上的原因之外，還在很大程度上受以下幾方面的因素影響：
1．企業開拓市場的成本。區域性經濟集團的發展水平是影響市場開發成本進而構成影響我國對歐盟貿易的一個重要因素。歐盟在沒有實施統一的對外貿易政策之前，其各個成員的國內市場相對來說是比較狹小的，加上各國市場准入的規則不盡相同，對於我國的出口企業來說，市場開發成本較高，而所能獲得的市場發展潛力又十分有限。因此，歐盟市場的吸引力長期以來遠不如美國和日本那樣誘人。當歐盟的發展進入一個高級階段，實現了統一的對外貿易政策和市場准人要求，對我國的出口企業來說，不僅擴大了市場容量，更重要的是簡化了市場進入的規則，降低了市場開發成本，提高了市場的吸引力。我國對歐盟出口自1997年以來的高度增長，反映出出口歐盟市場的成本隨其一體化程度的提高而下降在企業態度上的轉變。
2.區域經濟集團的排他性程度。任何一種區域經濟集團，總會在成員與非成員之間勾畫出種種區別，構成一種排他性的制度框架。歐盟的封閉性特徵較之單獨的日本市場以及作為北美自由貿易區成員的美國來說更為明顯，從而影響了我國對歐盟貿易的發展。此外，歐盟組織的雙層結構特徵，也在某種程度上表現為對貿易的制約性。當歐盟成員國進口商品時，從保護國內市場的角度出發，傾向於採取較為固定的歐盟規則；當出口商品時，一方面傾向於採用靈活的成員國標准，可以在成員國之間獲得競爭上的好處，另一方面還可以利用歐盟的出口指導政策，甚至市場准入政策，幫助其出口產品的推進。這表現為一種區域經濟集團，其行為較單一國家更為復雜，在維持集團內部的利益均衡時往往會以犧牲外部利益為代價。因此，對非成員國來說，構成排他性，提高進入的成本以及形成不穩定的貿易環境。
3．貿易轉移的干擾。歐盟內部各個成員的經濟發展水平不同，產品結構不同，比較優勢不同，然而卻要實行統一的對外貿易政策以及市場開放政策，這就必須以中等發達水平甚至是較為落後國家的水平，作為制定對外政策的依據。在敏感的產品上，不同成員國的游說能力，如農產品利益集團，對相應的貿易政策就會發揮較大的作用，使非成員國在相應的產品出口上面對挑戰。
二、促進對歐盟貿易的戰略對策
(一)對我國與歐盟貿易關系的基本判斷。
第一，我國與歐盟貿易將在一個穩定的體制框架內獲得積極的發展。我國已經明確把歐盟作為出口的三個主要市場之一，國內的相關政策及運行體制也納入了這一基本判斷的軌道。歐盟推出了亞洲新戰略，對我國在世界經濟中的地位進行了重新定位，雙邊的貿易磋商機制已經建立起來並經過了十多年的運行，證明是有效的。
第二，我國經濟發展速度有望在「十五」期間保持較高的增長，出口競爭力繼續提高，美國和日本市場潛力在近期內發展的空間受其國內經濟運行狀況的限制，國際經濟形勢與區域經濟發展的這一基本格局將有可能持續5—10年，從而提高了歐盟市場在我國發展出口貿易中的戰略地位。
第三，加入世界貿易組織，為我國與歐盟的貿易關系提供了國際化規則的框架，有利於克服歐盟實施的不正當貿易政策，但是也有可能會帶來更為嚴重的反傾銷調查問題，前景主要取決於雙方的政策意願，其結果直接影響我國對歐盟出口的發展。
(二)影響我國對歐盟貿易的因素。
第一，歐盟擴展的貿易轉移效應。歐盟的擴張，不斷地吸納新的成員，就會不斷地出現所謂的貿易創造與貿易轉移，圍繞歐盟市場的貿易格局就會不斷地進行調整，對非成員國來說，肯定是一種不利的因素。任何一種區域性經濟集團，在成員國與非成員國之間都會形成貿易機會上的落差，歐盟作為一種還在不斷擴大之中的集團，也在所難免。從理論上講，新成員與第三國在經濟發展水平、經濟結構、資源稟賦等方面越是相近，產生貿易轉移和貿易創造的幾率就越大，通過貿易實現的國際分工格局就會作出調整。在歐盟計劃發展的新成員中，在勞動力的比較優勢、經濟發展水平等方面都介於歐盟原有成員與我國之間，而且具有地緣上的優勢，對我國的貿易發展構成了一定的競爭威脅。
第二，歐盟的戰略目標在於我國的國內市場。歐盟視點轉向亞洲，其中一個重要原因就是要進入我國市場。歐盟對華政策的轉變主要是由於21世紀全球經濟的增長點向亞太地區轉移，其中我國的經濟增長以及巨大的市場潛力是引起這種政策調整的決定性因素。從歐盟與我國經貿關系發展的主體內容來看，自1993年以來，歐盟跨國公司對華投資迅速增長，從投資項目、協議外資和實際投資等方面都較改革開放的前14年提高了10倍，在我國項目數、合同外資和實際投資三個方面所佔的比重分別從2％的水平上升到5％、9％和8％的水平。
歐盟重視亞洲市場，其基本利益在於進入我國國內市場，分享我國對外開放為發達國家提供的市場機會，投資帶動我國出口歐盟的機會並不大。據資料顯示，歐盟在華投資的企業有15％完全沒有出口，出口比重低於產值50％的企業佔78％，超過50％的僅佔7％。這顯示出歐盟對華投資的基本目標是我國的國內市場。據該報告援引的國家計委投資研究所的調查資料顯示，歐盟在華投資企業的產品以中國國內市場為主要市場的佔59％，以歐盟為主要市場的僅佔19％。如果考慮到出口比例要求在加入世界貿易組織之後會予以取消；歐盟投資帶動向歐盟出口的比重還會下降。投資帶動貿易的機會，尤其是雙邊貿易的機會不是投資的主導方面，對提高我國向歐盟的出口作用有限。
這種現象可能是由於下述原因造成的，一是我國國內市場是吸引外商投資的主要動因；二是歐盟對內部市場的保護或封閉性較高，導致對外投資的企業在市場選擇方面形成了進入外部市場的傾向，這從一方面可以看出，作為一種區域性的經濟集團，在內外部的市場上面，顯示出保護內部市場，擴張外部市場的傾向。這為我們在理論上認識這種區域性經濟集團的特點提供了較好的佐證。
第三，歐元進入流通的潛在影響。歐元進入流通的最大受益方當然是歐盟各個成員國，最大受益領域是在歐盟內部市場。但是，歐元的啟動為我國開展與歐盟成員國的貿易往來也創造了一定的有利條件。
歐元的全面啟動為我國企業提供了貿易的便利。從技術上講，一種統一的貨幣，不論其在國際金融市場的地位如何，總是會比十多種貨幣具有貿易結算上的便利。
歐元匯率的穩定性會高於以往各國貨幣匯率的穩定性。在歐元啟動之前，各國貨幣的匯率是以各國國內的經濟為背景的，歐元啟動之後，歐元匯率開始以歐元區的經濟為背景；以國內經濟為基礎的匯率運行機制有可能會誘使各國出於國內經濟的考慮調節本國貨幣匯率，向外轉嫁消極影響。而歐元匯率以歐元區國家的經濟為基礎，一方面是歐盟經濟相對於各國經濟會較為穩定，另一方面調節歐元匯率有可能在各國間產生利益的此消彼長，匯率變動的可能性會由於內部的力量而抵消，從而保持較為穩定的趨勢。這給我國與歐盟開展貿易往來提供了較為穩定的匯率環境。
歐元的成長會在多大程度上代替美元，參與國際結算貨幣的市場份額，都會為歐盟的貿易夥伴提供一種新的選擇。增加歐元的貿易結算量，不僅對歐貿易，也會對其他國家的貿易結算帶來穩定的因素。
(三)促進我國對歐盟貿易的戰略對策。
第一，從戰略高度上認識並重視對歐盟的貿易。歐盟是我國出口的三個主要市場之一，其動態的組織發展一方面在深化經濟集團的組織化水平，另一方面在不斷地擴大其市場容量的規模與潛力，已經成為當今世界市場中令人矚目的一個經濟體。
美國經濟經過10年的高速穩步增長，從2000年下半年開始出現減緩的跡象，2001年上半年雖然經過多次降息調節，仍然沒有大的起色。據估計，美國經濟的增速將從年增長4％-5％的水平跌落到2％以下，一些著名的跨國公司受經濟減緩的影響，已經在全球范圍內大量裁員。
日本經濟在國內政局動盪的影響下，國內需求難以得到有效地激活，還沒有走出1997年金融危機沖擊的陰影。日本政局對其經濟有著很大的影響，根本原因在於其經濟運行的特徵是政府管制經濟型，經濟的復甦在很大程度上要依賴政府的行為。目前又對我國出口的部分農產品啟動了進口數量限制的貿易保護主義手段，力圖影響國內政治格局。
歐盟的經濟發展較為平穩，自1998年以來國內生產總值年增長率都在2％以上，2002年仍然有望保持在2％左右的水平上。與美國、日本經濟狀況相比，提高了在我國出口市場中的潛力地位。歐盟市場的特殊性還在於，它是一個區域性的經濟集團，集團內部已經實現了商品、人員、資本、服務的自由流通，進入一國市場就等於獲得了進入其他成員國市場的通行證。
正確認識歐盟市場在我國出口貿易發展中的地位是開拓歐盟市場戰略的關鍵。有一種說法，我國的出口市場戰略比較注重對美國和日本的貿易，歐盟只是一個打開或制約美日貿易發展的籌碼。不論這種說法是否符合我國國際政治經濟的總體戰略，這種思路都是不足取的。歐盟是一個極具潛力的市場，正在逐漸擴大，已經形成了一個擁有與美國經濟實力大體相當的經濟體，沒有一種長期發展的戰略眼光，給予歐盟以相應的地位，建立長期的戰略夥伴關系，保持穩定的雙邊貿易關系，就會落在其他國家後面。「十五」期間，要保持我國經濟和對外貿易的高速增長，沒有歐盟市場的支撐是無法想像的，要在戰略高度上重視歐盟市場的開拓，確認歐盟市場對我國出口市場的戰略性支撐地位。為此，必須調整我國對歐盟的貿易政策導向，提高歐盟市場在我國發展對外貿易中的戰略地位，把它放在與美國和日本市場並列的水平上。從市場開發的角度來講，尤其是在「十五」期間，應該放在高於美國、日本市場的地位上。
第二，充分依託世界貿易組織規則提供的制度框架。我國已於2001年12月加入世界貿易組織，這對於發展我國向歐盟的出口貿易是有利的。在歐盟對我國出口商品所採取的不公正待遇中，數量限制是一種直接違背世界貿易組織規則的貿易保護措施。這一措施在雙邊貿易關系中是不受約束的。加入WTO後我國在名義上不會再受到歐盟以及來自其他成員可能採取的這種歧視性待遇，即使發生這種情況也可以通過世界貿易組織的法律框架進行協調。
此外，從階段性的發展來看，歐盟在1998年宣布不再把我國列入非市場經濟國家名單，這對於解決我國與歐盟之間貿易摩擦的一個主要問題有所幫助。歐盟早在1979年就開始對我國產品實施了反傾銷調查，其後愈演愈烈，發展成為雙邊貿易中最為突出的問題之一。反傾銷已經成為當今世界上較為流行的一種保護貿易手段。在我國對外貿易關繫上，處理反傾銷問題最早的症結可能是在國內企業對待應訴的態度上，由於體制等多方面因素的制約，放棄了應訴的機會而自動敗訴的事例很多。近些年來，我國政府大力呼籲國內企業積極應訴，越來越多的企業也已經意識到這個問題，開始進行有組織的應訴，同時，勝訴的消息鼓舞了越來越多的企業直面國外的反傾銷調查。但是，歐盟在上述宣布中並未確認我國是市場經濟國家，從而在確定我國出口歐盟的產品價格時，模糊了今後是否繼續按照替代國價格與結構價格標准來判斷的歧視性做法。