1、怎样进行投标报价的评价
这里所说的投标报价，是指开标出公开唱出的投标药品价格。亦指集中议价采购供应商的最终报价。投标报价是投标文件的核心内容，投标人编制的投标文件是以报价为基础的。集中招标采购必须遵循质量优先、价格合理的原则，在评标时招标人优先考虑非价格标准。但是，在一个存在竞争和比较的投标环境中，投标报价不合理的投标人是不可能中标的。在非价格标准同等的条件下，价格标准是中标的决定因素。
评标专家对投标报价进行评审和比较的基本着眼点，是投标报价是否合理。在对投标报价进行评分前，应当剔除明显偏高或者偏低的不合理报价。所谓明显偏高，是指在政府指导价没有上调的情况下投标报价高于招标人的加权平均购入价。集中采购导致供应商销售批量扩大、成本下降，按照薄利多销的原则，合理的投标报价应当低于招标人分散采购时平均价格。明显偏高的价格是不合理投标报价，招标人应当拒绝。所谓明显偏低，是指投标人以低于成本的价格报价。投标报价低于投标人的个别成本，是违反价格法的不正当竞争行为，招标人也应当拒绝。在评分前剔除不合理报价，需要招标人认真做好评标前的准备工作，为评标专家提供真实的药品采购价格历史资料，让评标委员会在判断投标报价是否合理时有所遵循。
投标报价是客观评价指标。对评标委员会认为合理的投标报价进行评定分数，应当依据《文件范本》第3.2.2条的规定，采用以下方法进行：
一、位置法。将投标报价由低到高排序后依位次评分，报价最高的得最低分，报价最低的得最高分，其他报价依序对应相应分数。
二、平均值法。取所有投标报价的平均值，按投标报价偏离平均值的比率评分，低于平均值最多的得最高分，高于平均值最多的得最低分。其余报价依其与平均值的偏离幅度分别评分。
三、也可以采取其他方法计算价格分。如比率法。报价最高的得最低分，报价最低的得最高分，其余报价依其与最低价的偏离幅度评定分数。
以上三种方法，能够带来价格标准对中标的不同影响。位置法评分过程简便，在投标人较少、报价较接近时对价格分能够起到放大作用。平均值法和比率法评分过程复杂，但对价格的评分比较精确，在投标人较少、报价较接近时对价格分的评分不能拉开距离，使价格分对中标的影响有一定限制作用。一般情况下，比较注重价格，价格降幅空间大、投标人相对较少的招标项目应当采用位置法。比较注重质量，价格降幅空间不大、投标人相对较多的招标项目应当采用平均值法或者比率法。
2、工程投标文件里面报价合理性分析怎么写
对于施工企业来讲，投标报价是工程招投标中至关重要的一项工作，其成功与否关系到企业的生存发展，决定着企业的生死存亡。在工程招投标中，成本分析和投标报价两者密不可分，通过互相核对和检验，以确保最终报价的合理性。成本初探是在投标报价时，投标人根据工程的特点、施工条件，以及工期、质量要求，结合企业现有技术装备、人力、物力、资金状况等因素，预先对工程未来成本水平做出的科学估算。成本初探有助于减少决策的盲目性，使经营管理者易于选择最优方案，做出正确决策。但是，如果成本价核定偏低，投标报价相应会降低，降低了利润空间，造成损失，相反，如果成本价核定偏高，投标报价相应会提高，缺少竞争力，造成流标，因此，做好成本初探，具有十分重要的意义。
2 成本初探的原则
2.1 工程实际的原则
成本初探一定要结合工程的实际情况进行，每个工程项目在一定程度上都受客观条件的制约，即便同一类型的工程，由于工程地点、施工条件的不同，工程价值也随之不同。
2.2 成本费用完整的原则
成本初探的内容要全面、系统、完整，保证做到既不重项也不落项。成本费用的完整性决定了成本初探的准确度。
3 成本初探的依据
3.1 响应招标文件的要求
成本初探前，投标人应透彻地分析研究招标文件，明确工程承包范围和内容，弄清项目清单费用组成，并对合同协议特殊条款、通用条款仔细研究落实。
3、投标价格合理的依据？
施工企业要在投标竞争中取胜，不仅取决于投标人的实力，同时也与投标人的投标业务水平有密切的关系。了解投标报价的依据,掌握决策策略及灵活运用投标技巧是提高企业中标率的关键。
投标报价在决策过程中，运用适当的定量决策分析方法，帮助提高决策水平。如采用决策树分析法、概率分析法、概率分析法等。为了在竞标中取胜，决策者应对报价计算的准确押、期望利润是否合适、报价风险及本单位的承受能力、当地报价水平，以及竞争对手优势劣势的分析等进行综合考虑，才能决定最后的报价金额。
一、决策的依据主要可以参考以下几点
（一）报价决策的主要资料应当是企业自己的算标人员的计算书和分析指标。至于其他途径获得的所谓“标底价”或对手的“标价信息”等，只能做参考。参加投标的企业不能只为中标而中标，中标价格至少应当基本合理，不能导致亏损。
（二）决策应该与算标人员一起对各种影响报价的因素进行分析，除了对算标时提出的各种方案、基价、费用摊入系数等予以审定和修正。更重要的是决策人应全面考虑期望的利润和承担风险的能力。在可接受的最少预期利润和可接受的最大风险内做出决策。对于低标报价是得标的重要因素，但不是唯一的因素。
投标策略是指承包者在投标竞争中的指导思想与系统工作部署及其参与投标竞争的方式和手段。投标人要想在投标中获胜，既中标得到项目工程，还要从项目中盈利，就需要研究投标策略，以指导投标全过程。
二、通常情况下，投标策略有以下几种：
（一）以信取胜。这是依靠企业长期形成的良好的社会信誉，技术和管理上的优势，优良的工程质量和服务措施，合理的价格和工期等争取中标。
（二）以快取胜。通过采用有效措施缩短工期，差能保证进度计划的合理性和可和可行性，从而使工程早投产、早收益，以吸引业主。
（三）以廉取胜。低价一直是工程投标中的重要因素，当然这是在保质保量的前提下。从投标人角度出发，也可以是为了扩大任务来源，从而降低固定成本在各工程中的摊销比例，使工程成本比对手低。
（四）采取以退为进的策略。当发现招标文件中有不明确或合理之处，并可能据此进行工程变更或索赔时，可以报低价争取中标，再寻求索赔机会。
（五）采用长远发展的策略。企业目的不是在本工程中获利，是为了开辟新市场或为了掌握某种有发展前途的工程技术等，以微利或无利的价格参加竞争。
通常，投标技巧被简单地理解为报价时所采用的方法和技巧，而投标报价工作是一个十分复杂的系统工程，其具体工作分为若干个阶段，每一个具体阶段所面临的情况都不尽相同甚至有较大的区别，每一阶段需要解决的实际问题也各有侧重。不能用同样的标准看待投标报价工作的不同阶段，当然，也就不能用相同的技巧来解决每个阶段的具体问题。所以，投标技巧所包含的内容必须涉及投标报价过程的每一个具体阶段。针对每个阶段的不同情况和工作目标确定适当的解决方法和技巧。 能否科学、合理地运用投标技巧，使其在投标报价工作中发挥应有的作用，关系到最终能否中标，是整个投标报价工作的关键所在。
三、通常投标者乐于并熟悉使用的具体投标技巧包括
（一）灵活报价法
灵活报价法是指根据招标工程的不同特点采用不同的报价。投标是时既要考虑自身的优势和劣势，也要分析项目的特点。按照不同的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。如遇到工程施工条件差的工程、专业要求高的技术密集型工程而本单位有专长；总价低的小工程，以及自己不愿意做、又不方便不投标的工程；特殊工程；工期要求急的工程；投标对手少的程；支付条件不理想的工程等工程造价可以相对报高。反之，施工条件好的工程；工作简单、工程量大、一般单位都能施工的工程；本企业在新地区开发市场或该地区其他面临工程结束，机械设备无工地转移时；本企业在该地区有在建工程，该招标项目能利用其他工程现有的设备、劳力资源，或短期内能突击完成的工程；投标对手多，竞争激烈的工程；非急需工程；支付条件好的工程则报价需稍微低些。
（二）不平衡报价
不平衡报价法，是相对通常的平衡报价（正常报价）而言的，指在总价基本确定以后，通过调整内部子项目的报价，以期既不提高总价影响中标，又能在结算时得到理想的经济效益。可以提高单价的子项目包括：能够早日结帐收款的项目；预计今后工程量会增加的项目；暂定项目中肯定要做的项目等。采用不平衡报价法一定要建立在对工程量仔细核对分析的基础上，特别是对报低单价的项目，如果工程执行进增多将造成企业的重大损失；不平衡报价法过多过于明显也会引起业主的反感。
（三）零星用工
（记日工）单价一般可稍高于工程中的工资单价，因为记日工不属于承包总价的范围，发生时实报实销。但如果招标文件中已经假定了记日工的“名义工程量”，则需要具体分析是否报高价，以免提高总报价。
（四）突然袭击法
由于投标竞争激烈，为迷惑对方，可在整个报价过程中，仍然按照一般情况进行，甚至有意泄露一些虚假情况，如宣扬自己对该工程兴趣不大，不打算参加投标（或准备投高标），表现出无利可图不干等假象，到投标截止前几小时，突然前往投标，并压低投标价（或加价），从而使对手措手不及而败北。
（五）低价投标夺标法
低价投标夺标法有的时候被形象的称为“拼命法”。采用这种方法必须有十分雄厚的实力或有国家或大财团作后盾，即为了想占领某一市场或为了争取未来的优势，宁可目前少盈利或不盈利，或采用先亏后赢法，先报低价，然后利用索赔扭亏为盈。采用这种方法应首先确认业主是按照最低价确定中标单位，同时要求承包商拥有很强的索赔管理能力。
（六）联保法和捆绑法
联保法指在竞争对手众多的情况下，由几家实力雄厚的承包商联合起来控制标价。大家保一家先中标，随后在第二次、第三次招标中，再用同样办法保第二家、第三家中标。这种联保方法在实际的招投标工作中很少使用。而捆绑法比较常用，即两、三家公司，其主营业务类似或相近，单独投标会出现经验、业绩不足或工作负荷过大而造成高报价，失去竞争优势。而以捆绑形式联合投标，可以做到优势互补、规避劣势、利益共享、风险共担，相对提高了竞争力和中标几率。这种方式目前在国内许多大项目中使用。
（七）多方案报价法
对于一些报价文件，当工程说明书或合同条款有些不够明确之处、条款不很清楚或很不公正或技术规范要求过于苛刻时，承包商将会承担较大风险，为了减少风险就必须扩大工程单价，增加“不可预见费”，但这样做又会因为报价过高增加了被淘汰的可能性，多方案报价法就是为应付这种两难局面的。其具体做法是在标书上报两个价格，既按照原招标文件报一个价，然后再提出：“如果技术说明书或招标文件某条款做某些改动时，则本报价人的报价可降低多少……”，从而给出一个较低价，吸引业主。
4、对工程建设投标报价分析？
工程投标报价是整个工程中比较重要的一步，也是工程的关键所在。工程投标报价使有限的资金在各方面获取最大的收益，就必须对工程投标报价工作进行有效合理的控制，切实保证施工企业的合理收入和建设单位的合理投资，但是有很多人还不了解，今天我们就来了解一下对工程建设投标报价分析。
一、现行建筑安装工程造价管理办法计算投标报价。
所谓投标报价是指建筑施工企业根据招标文件及有关计算工程造价的资料，分别计算单项工程价格，分部工程造价及工程总造价。在工程总造价的基础上，再考虑投标策略以及各种影响工程造价的因素，然后提出投标报价。
1、收集整理计价依据：A，工程计价类别；B，执行定额及取费标准；C，执行的人工、材料、机械设备政策性的调整文件等；D，材料、设备计价方法及采购、运输、保管的责任；E，工程量清单。
2、科学合理的计算程序
在计算工程造价前，应熟悉施工图纸和招标文件，了解设计意图工程全貌，同时还要了解并掌握工程现场情况，然后对招标单位提供的工程量清单进行审核。工程量的审核，视招标单位是否允许对工程量清单内所列工程量的误差进行调整来决定审核办法。如果允许调整，就要详细审核工程量清单内所列各工程项目的工程量，对有较大误差的，通过招标单位答疑会提出调整意见，取得招标单位同意后进行调整。
3、正确无误的计算方法
根据已经审定的工程量，按照定额和单价，逐步计算每个项目的合价计算直接费。再根据相关部门制定的各项费率及法定税率，依次计算出间接费、计划利润及税金，得出工程总造价。对整个计算过程，要反复进行审核，保证据以报价的基础工程总造价的正确无误。
二、报价必须适应建筑材料采购渠道和市场价格的变化，考虑材料差价因素。
目前，由于材料价格不统一，在报价时所用的有变化的价格，应列出清单，随同投标文件、图纸提供给建设方供其参考。
三、报价必须合理考虑本工程的自然地理条件及工程范围等因素。
将地下工程及“三通一平”等工程范围内的费用正确计入报价价格。由于自然条件导致的施工不利因素也应考虑。编制一个较理想的报价，还要把工程项目的施工组织设计做得深入、透彻，有一个比较先进、比较切合实际的施工规划，包括合理的施工方案、施工进度安排、施工总平面布置和施工资源估算，认真分析施工水平及建筑市场动态，做出较合理、经济的投标报价。
四、以人为本，建立一支高素质的“造价师”队伍。
一切竞争归根到底是人才的竞争，投标报价工作必须拥有大量掌握专业操作理论与实务，技术综合能力强，适应竞争的开拓精神及高素质的复合人才，才能控制投标报价，降低工程成本，提高经济效益。
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5、投标价的定义是什么？投标时，如何合理调整投标报价？
你好！
1、投标价即投标价格的意思是指投标人依据招标文件章程的条件完成招标项方针预算(假使有的话)、动工、竣工和修补任何缺陷的投标报价。 投标的定义是承包者按照招标要求提出报价，争取获得承包任务的工作；投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人的邀请或投标人满足招标人最低资质要求而主动申请，按照招标的要求和条件，在规定的时间内向招标人递价，争取中标的行为。
2、投标前，要合理调整投标报价，注意投标的报价技艺（如：不平衡报价法、突然降价法、先亏后赢法等）。投标标书提交后，就不能再作调整、修改了。
6、如何做好投标文件中单价分析？
我国经济发展进入了快速发展阶段，招投标活动成为了工程项目建设和政府采购的主要方式之一，大部分的企业都是通过招投标活动参与到其中。对于企业来说，投标的成功与否直接关系到企业的生存和发展，对企业的经济效益有着不可忽视的影响。投标文件是企业投标成功与否的关键之一，企业非常重视投标文件的编制，尤其是投标文件中单价分析，采取合理的单价分析方法，可以避免在单价分析中出现问题，提高投标文件的质量，为企业投标成功打下坚实的基础。
一、单价分析中易出现的问题
（一）预算漏项
在投标活动中，我们在获得招标文件后，要对招标文件和施工工程图纸进行仔细的阅读和理解，对招标文件中提供的工程量清单，要与施工图设计提供的工程项目和数量进行认真的核对，避免在单价分析中造成预算漏项问题。如果投标人在单价分析中因为疏忽而产生部分工程项目预算漏项，这将对投标报价造成直接影响，造成工程造价偏低，这很容易给投标人因预算漏项问题造成亏损。
投标文件在进行单价分析时，单价分析人员由于时间和精力的限制，在对工程图纸进行复核时产生了单项工程漏算，造成预算漏项问题。招标文件包括清单、图纸和补遗等多种材料，招标方可能没有将工程建设的部分费用标注在清单中，造成单价分析人员预算漏项。每一项工程建设的施工规范、施工工艺和施工流程等，由于单价分析人员对不同的工程建设不熟悉，在单价分析中标注了工程量大的项目，忽视了工程量小的项目，产生工程预算漏项问题。
（二）报价偏离
单价分析的重要依据是招标文件，招标文件中对工程建设清单进行了详细的说明，并且在技术条款中对项目施工的施工方式和施工流程进行了硬性规定。投标人在进行单价分析时，以自己认为合适的施工方法和施工机械为造价依据，没有按照招标文件中的规定进行分析，造成工程报价和标的产生偏离。报价偏离问题是一个比较严重的问题，可能造成中标人建设项目亏损，由于资金短缺问题造成项目建设进度受阻，严重的甚至会造成工程建设停工。
建设项目原材料成本是单价分析中比较重要的一个环节，原材料成本有着较强的波动性，在不同的时间原材料的成本都不一样。投标人在进行单价分析时没有充分考虑到原材料成本的变动，造成工程造价偏离标的。投标人对于工程施工方案的设计是单位分析的重要依据之一，技术措施、施工方法、施工设备选择和施工工艺流程等都可能影响到单价分析，不同的施工方案可能会造成单价分析的不同，投标人只有制定科学合理的施工方案才能进行准确的单价分析，避免产生造价偏离问题。
（三）定额不正确
在项目工程建设阶段，企业需要消耗一定的材料、人工、机械设备和资金等，为了计算同一项目的消耗水平，产生了定额，为企业投标文件单价分析提供了便利。企业在对招标项目进行单价分析之前，由于分析工作人员对于工程项目的不熟悉，或者工作人员的工作疏忽，造成单价分析定额不正确。工作人员在进行单价分析之前，没有对工程项目的建设性质进行详细地分析，没有对工程建设地点进行全面的勘察，不能确定单价分析的定额，容易造成单价分析定额不正确问题。每一项工程都有自己的定额进行单价分析，有的工作人员在进行单价分析时混合使用了不同的定额，产生定额不正确问题。
二、解决问题的方法
（一）详细阅读招标文件
为了避免投标人在进行单价分析时产生问题，投标人应该详细阅读招标文件，清楚招标文件的每一个条款，对于招标文件中的各种项目事项、项目规格和建设指标等都进行详细的了解，根据招标文件确定单价分析的预算和定额。在招标文件的工程量清单中，招标单位可能仅仅列出单个项目，没有对项目之下的其它单价进行标注，这需要投标人详细阅读招标文件，根据工程项目建设的实际情况进行单价分析，避免出现预算漏项和报价偏离问题。
投标人为了加快投标文件的编制，快速阅读招标文件，没有明晰招标文件中对预算编制的特殊要求，造成投标文件单价分析出现问题，影响到投标人的投标活动。投标人详细阅读招标文件应当尽量避免这种问题的发生，单价分析工作人员应该全面地掌握招标文件，促使单价分析更加科学合理，为企业投标活动奠定良好的基础。详细阅读招标文件并不仅仅是详读，工作人员还应该对招标文件进行深入地分析，研究招标文件中含有的信息，促进单价分析更加全面。
（二）仔细阅读技术条款
技术条款对招标项目的施工方法进行了详细地规定，说明了工程量清单中各项目的内容，是单价分析的重要根据之一，投标人需要仔细阅读技术条款。对于比较熟悉的工程项目，企业可以根据经验，在技术条款确定招标项目的单价进行分析，避免单价分析出现问题。对于不熟悉的工程项目，为了避免单价分析发生漏项问题，企业应该仔细阅读技术条款，对招标项目施工方法和所需机械设备进行确定，按照技术条款规定进行单价分析。
投标人在阅读技术条款中有不明晰的款项，需要及时向招标单位进行咨询，明确招标技术条款，避免因为企业自己理解技术条款造成单价分析出现问题。如果在技术条款中没有对招标项目的施工方法进行明确规定，企业应该对项目建设地点进行详细地勘察，根据项目建设的实际情况制定科学合理的施工方法，结合实际进行单价分析。
（三）选定专业人员
投标人在进行投标文件单价分析时，需要选定专业的人员，专业人员应具有一定的专业水平和经验，对投标文件中单价分析有着较为全面的了解。专业人员经过相关机构的教育和培训，掌握多方面关于招投标专业知识，有着比较高的单价分析能力。为了加强投标文件单价分析的科学性与合理性，企业可以选定单价分析方面的专业人员，建立专门的机构进行单价分析。 专业人员需要企业进行长期培养，企业可以招收拥有较高学历的单价分析工作人员，他们掌握较为扎实的专业理论知识，通过企业的实践培训可以培养他们的实际能力。为了避免工作人员因为工作经验不足造成单价分析出现失误，企业可以让经验丰富的专业人员带领新进的工作人员，缩短专业人员实践培训所需时间，降低单价分析问题出现的可能性。
三、投标文件单价分析的方法
（一）定额数据计算单价
对于施工工序较为简单的投标项目，投标人在进行投标文件单价分析时，可以采取定额数据计算单价，有的投标人直接采用招标文件中关于原材料、人工和机械设备等定额计算单价，有的投标人根据定额中的相关规定对定额进行换算后进行单价分析。定额数据计算单价只适用于少量的招标项目，应用范围比较狭窄，大部分都应用在只有一个施工工序的招标项目。
定额单价数据计算对于定额有着比较高的要求，需要企业进行大量单价分析的准备工作，列出招标工程所需要的分项工程，对分项项目的工程量进行周密的计算，直接使用工程量和工程相关数据进行单价分析。定额单价数据计算单价比较简单，工作人员的工作量比较小，工作人员需要对定额进行反复核算，避免漏掉招标项目中的某一项定额。
（二）需求计算项目单价
当招标项目的施工工序在两个或者两个以上时，投标人应该按照需求计算项目单价，分别查清每个施工工序需要的机械设备费、人工费和原材料数量等，将其合并到一个工程量清单中，然后进行单价分析。如果工程每个工序有着不一样的取费费率，不能合并到一起进行单价分析，工作人员应当分别查清每个工序的单价，单价直接相加。单价分析按照需求计算单价，当项目定额不可以直接相加时，工作人员需要对定额进行核算，将变化后的定额进行合并再进行单价分析。
（三）定额和项目综合计算单价
投标人在进行投标文件单价分析时，可以使用定额和项目综合计算单价，将定额中对项目的规定和技术条款中对项目的规定进行综合分析，将综合分析之后所得单价作为单价分析的依据。由于招标项目各个施工工序的定额和定额计量单位等存在着差别，所以投标人应该根据招标文件计算每个工序的工程量，将工序的工程量和工序单价相乘，得出的总额除以工程的总量，将所得的数据作为综合单价。定额和项目综合计算单价适用于施工工序较多的项目，对项目的每一个工序都进行了较为周密的计算，提升了投标文件单价分析的科学性。
（四）综合实际情况计算单价
招标单位在制定招标文件时，没有对项目的建设情况进行详细的划分，投标人应该综合项目的实际情况计算单价，提高单价分析的合理性。投标人应该分别查询每一个项目施工工序的定额，根据定额计算各个工序的单价，工作人员对项目的工程总量进行适当地分解之后，将工序单价和对应工程量进行相乘，计算每个项目的单价。综合实际情况计算单价对招标工程的每一个项目进行了详细地分析，将工程的各个项目进行了划分，适用于项目比较多的工程。
时代在不断进步之中，投标文件的单价分析在不断完善中，预算漏项问题、报价偏离问题和定额不正确问题等单价分析中存在的问题已经得到较为妥善的解决，投标人可以详细阅读招标文件，仔细阅读技术条款，选定专业人员，避免在投标文件单价分析中出现问题。投标人在进行单价分析时，可以按照定额数据计算单价，按照需求计算项目单价，按照定额和项目综合计算单价，按照综合实际情况计算单价，促进投标文件单价分析更加全面，更加科学合理。
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