根据《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》：
（一）确定电子商务出口经营主体（以下简称经营主体）。经营主体分为三类：
一是自建跨境电子商务销售平台的电子商务出口企业。
二是利用第三方跨境电子商务平台开展电子商务出口的企业。
三是为电子商务出口企业提供交易服务的跨境电子商务第三方平台。经营主体要按照现行规定办理注册、备案登记手续。在政策未实施地区注册的电子商务企业可在政策实施地区被确认为经营主体。
（二）建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计。海关对经营主体的出口商品进行集中监管，并采取清单核放、汇总申报的方式办理通关手续，降低报关费用。
经营主体可在网上提交相关电子文件，并在货物实际出境后，按照外汇和税务部门要求，向海关申请签发报关单证明联。将电子商务出口纳入海关统计。
（三）建立电子商务出口检验监管模式。对电子商务出口企业及其产品进行检验检疫备案或准入管理，利用第三方检验鉴定机构进行产品质量安全的合格评定。
实行全申报制度，以检疫监管为主，一般工业制成品不再实行法检。实施集中申报、集中办理相关检验检疫手续的便利措施。
（四）支持电子商务出口企业正常收结汇。允许经营主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息办理货物出口收结汇业务。加强对银行和经营主体通过跨境电子商务收结汇的监管。
（五）鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务。支付机构办理电子商务外汇资金或人民币资金跨境支付业务。
应分别向国家外汇管理局和中国人民银行申请并按照支付机构有关管理政策执行。完善跨境电子支付、清算、结算服务体系，切实加强对银行机构和支付机构跨境支付业务的监管力度。
（六）实施适应电子商务出口的税收政策。对符合条件的电子商务出口货物实行增值税和消费税免税或退税政策，具体办法由财政部和税务总局商有关部门另行制订。
（七）建立电子商务出口信用体系。严肃查处商业欺诈，打击侵犯知识产权和销售假冒伪劣产品等行为，不断完善电子商务出口信用体系建设。
(1)跨境电子商务过渡期政策文件扩展资料：
《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》：
2015年6月国务院办公厅印发《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》指出，近年来我国跨境电子商务快速发展，已经形成了一定的产业集群和交易规模。
支持跨境电子商务发展，有利于用“互联网+外贸”实现优进优出，发挥我国制造业大国优势，扩大海外营销渠道；有利于增加就业，推进大众创业、万众创新，打造新的经济增长点。
有利于加快实施共建“一带一路”等国家战略，推动开放型经济发展升级。针对制约跨境电子商务发展的问题。
有必要加快建立适应其特点的政策体系和监管体系，营造更加便利的发展环境，促进跨境电子商务健康快速发展。
《意见》体现了“在发展中规范，在规范中发展”的总体原则，明确了跨境电子商务的主要发展目标，既普遍支持国内企业利用电子商务开展对外贸易，又突出重点。
鼓励有实力的企业做大做强。特别是提出要培育一批公共平台、外贸综合服务企业和自建平台，并鼓励国内企业与境外电子商务企业强强联合。
《意见》提出了五个方面的支持措施：
一是优化海关监管措施，进一步完善跨境电子商务进出境货物、物品管理模式，优化跨境电子商务海关进出口通关作业流程。
二是完善检验检疫监管政策措施，对跨境电子商务进出口商品实施集中申报、查验和放行，对跨境电子商务经营主体及商品实施备案管理制度。
三是明确规范进出口税收政策，继续落实现行跨境电子商务零售出口税收政策，按照有利于拉动国内消费、公平竞争、促进发展和加强进口税收管理的原则，制订跨境电子商务零售进口税收政策。
四是完善电子商务支付结算管理，稳妥推进支付机构跨境外汇支付业务试点，鼓励境内银行、支付机构依法合规开展跨境电子支付业务。
五是提供财政金融支持，对跨境电子商务企业走出去重点项目给予必要资金支持，为跨境电子商务提供适合的信用保险服务。向跨境电子商务外贸综合服务企业提供有效的融资、保险支持。
2、国家对跨境电商有什么政策支持？
跨境电商零售进口过渡期后监管政策：我国将于2018年1月1日起采取跨境电商零售进口过渡期政策新的监管模式。经国务院批准，现阶段将保持跨境电商零售进口监管模式总体稳定，对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。
中国电子商务研究中心主任曹磊认为，贸易的监管是最大的利好消息，也明确了对跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。这也意味着从检验检疫这块已经为进口电商打开了一道“口子”。跨境电商零售进口的监管模式和措施还将继续完善，对质量的监管和把控也会加强。
网络空间相对于物理空间来说是一个新空间，是一个由网址和密码组成的虚拟但客观存在的世界。网络空间独特的价值标准和行为模式深刻地影响着跨境电子商务，使其不同于传统的交易方式而呈现出自己的特点。
(2)跨境电子商务过渡期政策文件扩展资料：
针对上述问题，《国务院办公厅转发商务部等部门关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策意见的通知》提出了6项具体措施。
一是建立电子商务出口新型海关监管模式并进行专项统计，主要用以解决目前零售出口无法办理海关监管统计的问题；
二是建立电子商务出口检验监管模式，主要用以解决电子商务出口无法办理检验检疫的问题。
三是支持企业正常收结汇，主要用以解决企业目前办理出口收汇存在困难的问题；
四是鼓励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付服务，主要用以解决支付服务配套环节比较薄弱的问题。
此外还实施适应电子商务出口的税收政策，主要用以解决电子商务出口企业无法办理出口退税的问题；最后是建立电子商务出口信用体系，主要用以解决信用体系和市场秩序有待改善的问题。
3、跨境电商零售进口监管过渡期政策使用的范围扩大了吗？
据报道，经商发展改革委、财政部、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、食品药品监督管理总局等部门同意，自2018年1月1日起，将跨境电商零售进口监管过渡期政策使用的范围扩大至合肥、成都、大连、青岛、苏州等5个城市。
“下一步，我们将继续认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，抓紧研究制定跨境电商零售进口监管方案，帮助企业平稳过渡。”商务部新闻发言人高峰说。
今年9月20日，国务院常务会议研究决定，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底，即继续对天津、上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、福州、平潭等10个试点城市（地区）跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。
高峰指出，过渡期延长期间，电商企业和平台等有关各方应认真履行相关责任，加强行业自律，建立健全风险防控体系，切实保障消费者权益。各试点城市要抓好本地区跨境电商零售进口工作的组织实施，督促相关企业落实责任，共同促进跨境电商零售进口的健康发展。
4、哪个有关跨境电商的政策文件被称为外贸国六条
2013年11月底，商务部发布《关于促进电子商务应用的实施意见》。
国务院常务会议制定了促外贸“国六条”，这六条措施为：
1、制定便利通关办法，分步在全国口岸实行；
2、整顿进出口环节经营性收费，减少行政事业性收费；
3、鼓励金融机构对企业及项目加大支持力度；
4、支持外贸综合服务企业为中小民营企业出口提供融资、通关、退税等服务；
5、积极扩大商品进口，增加进口贴息资金规模；
6、努力促进国际收支基本平衡，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
(4)跨境电子商务过渡期政策文件扩展资料：
“国六”到“国八”，跨境电商政策扶持：
1、2014年1月，财政部、国税总局联合发布《关于跨境电子商务零售出口税收政策的通知》，明确跨境电子商务零售出口有关的税收优惠政策。
2、2014年5月，国务院发布《关于支持外贸稳定增长的若干意见》，提出进一步加强进口，出台跨境电子商务贸易便利好措施等。
3、2014年7月,国务院《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见》出台，特别提出支持农村电子商务、跨境电子商务以及移动电子商务等三大电商“新势力”的发展。
4、2015年5月4日，《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》发布，从八个方面推进电商发展，加快培育经济新动力，被称为电商“国八条”。其中第六条着重要求大力发展跨境电子商务。
5、2015年5月11日，海关总署发布了《海关总署关于调整跨境贸易电子商务监管海关作业时间和通关时限要求有关事宜的通知》海关将对跨境电商实行365天24小时保持服务在线，为跨境电商办结海关手续，并在周六日仍照常审核发货。
6、2015年5月14日，质检总局发布了《关于进一步发挥检验检疫职能作用促进跨境电子商务发展的意见》。
7、2015年5月15日，商务部研究制定了《“互联网+流通”行动计划》，将推动建设100个电子商务海外仓，促进跨境电商发展，加快电商海外营销渠道建设。
5、跨境电商监管过渡期政策延长一年是什么意思
过渡期的再次延长向整个行业释放了积极信号。短期来看，跨境电商从业者们还有15个月时间可以调整、准备，一方面可以放手去迎接接下来的大促季，另一方面可对明年的布局规划有更明确的方向。长期来看，在整个跨境电商行业快速增长的大趋势下，“后续会有更优化的政策跟进，进一步释放红利”。
6、最近对跨境电商有什么利好政策?
9月20日国务院常务会议，对此前一个阶段的跨境电商发展给予了积极评价。会议指出，以跨境电商发展为突破口，推动国际贸易自由化、便利化和业态创新，对加快转变外贸发展方式、增强综合竞争力具有重要意义。会议要求新建跨境电商综合试验区，将跨境电商监管过渡期政策延长一年。
三年跨了3个万亿门槛
从狭义上讲，跨境电商基本等同于跨境零售。分属于不同关境的市场主体，借助互联网实现商品的交易，并采取快件、小包等方式，通过跨境物流将商品送达消费者手中，即B2C模式。
从广义上讲，跨境电商还等同于外贸电商。分属于不同关境的市场主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易中的展示、洽谈和成交环节电子化，并通过跨境物流送达商品完成交易，这个过程可能是B2B，也可能是B2C。
无论是B2B、B2C，还是更早之前的C2C模式，中国人海淘的经历，都有着相当长一段时间的探索。
在跨境电商平台出现前，空姐、留学生海外代购大行其道，但由于受到宣传推广渠道、代购合法性等原因的限制，海淘规模始终较小。
2010年到2013年，跨境电商平台开始起步发展。以C2C代购模式为主的洋码头，跨境电商购物经验分享社区小红书相继成立。
从2014年到2015年初的政策红利期，大量电商平台成立，天猫、亚马逊、网易等大型互联网企业纷纷进入跨境电商行业。
在大量跨境电商平台不断涌现，与国内消费市场日趋火爆的双重影响下，跨境电商的发展迎来了一轮井喷。统计数据显示，2014年、2015年及2016年的中国跨境电商总体交易规模分别为3.9万亿元、5.1万亿元和6.3万亿元，增速分别达到了34.5%、30.8%与23.5%，远超同期的社会消费品零售总额增长。
综合示范区，有经验也要能推广
近年来，在中国外贸增速持续放缓的大背景下，跨境电子商务作为一种新型的国际贸易发展方式，正逐渐成为新常态下稳外贸增长、促经济发展的新动力。在市场主体热情澎湃之际，有关部门也敏锐地意识到跨境电商对于我国消费市场的重要意义，并主动采取措施推动跨境电商的发展。
2015年1月，国家外汇管理局在全国范围开展支付机构跨境外汇支付业务试点。4月，国务院常务会议确定，对国内消费者需求大的部分国外日用消费品，于2015年6月底前开展降低进口关税试点，逐步扩大降税商品范围。
此外，为了推动全国跨境电子商务健康发展，在先期开展全国跨境电商保税进口试点城市建设的基础上，2015年3月7日，国务院同意设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。
2016年1月6日，国务院常务会议决定，在宁波、天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、青岛、深圳、苏州12个城市新设一批跨境电子商务综合试验区，用新模式为外贸发展提供新支撑。
此次国务院常务会议指出，国务院批准设立跨境电子商务综合试验区两年多来，相关地区在技术标准、业务流程、监管模式等方面先行先试，形成了一系列好经验、好做法，综合试验区进出口规模快速增长。
下一步，一要在全国复制推广跨境电商线上综合服务和线下产业园区“两平台”及信息共享、金融服务、智能物流、风险防控等监管和服务“六体系”等成熟做法，积极探索新经验，在制定跨境电商国际标准中发挥更大作用。
二要再选择一批基础条件好、发展潜力大的城市建设新的综合试验区，推动跨境电商在更大范围发展。
三要围绕推动“一带一路”建设，着力打造互联互通、智能化的新型外贸基础设施，鼓励建设覆盖重要国别、重点市场的海外仓，加强物流网络等配套服务体系建设。
监管不缺位，更不能越位
如果说跨境电商的迅猛发展，是受到消费市场日趋扩大影响的话，针对跨境电商的监管，则同时随着这个领域的发展在不断调整。其中，影响最大的莫过于2016年4月7日晚8时发布的《跨境电子商务零售进口商品清单》，俗称“48”新政。
当日，财政部、发展改革委、商务部、海关总署等11个部门共同公布了《跨境电子商务零售进口商品清单》，清单共包括1142个8位税号商品，生鲜、液态奶、成人奶粉出局，保健品和化妆品受到严格限制。
据统计，受通关单的限制，绝大多数食品、化妆品、保健品、母婴用品短期内将无法进口，占跨境电商零售进口总量95%以上的商品受此影响。
考虑到“48”新政对跨境电商领域的影响，经国务院批准，2016年5月11日起，我国对跨境电商零售进口有关监管要求给予一年的过渡期。而在2016年11月15日，商务部新闻发言人表示，为稳妥推进跨境电商零售进口监管模式过渡，过渡期限将延长至2017年底。
此次国务院常务会则决定，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底，并加快完善相关制度。
会议要求，要按照包容审慎有效的要求加大监管创新，促进各综合试验区线上综合服务平台对接，实现信息互换、监管互认、执法互助。推动建立针对跨境电商的交易风险防范和消费者权益保障机制，大力打击假冒伪劣等违法行为。
据有关统计预测，2017年的中国跨境电商规模将达到7.5万亿元人民币，2018年将达到8.8万亿元。在政策鼓励与引导、消费升级与基础设施建设不断完善等利好因素的影响下，跨境电商大概率保持较快增长。
7、跨境电商新政过渡期延期有什么影响
此次新政过渡期的延长是为让中小进口跨境电商有更充足的调整时间，让企业静下心来潜心打造企业品牌及增加商品的品类，提高自身竞争力，避免受到较大冲击。
此次新政过渡期延长对跨境电商行业是利好，尤其是保税进口模式跨境电商，对直邮（含拼邮）类海淘平台则影响不大。曹磊认为，这无疑是面向消费者继续释放“政策”红利，刺激跨境商品进口消费，促进新消费。
跨境电商的税改取消了政策红利，淘汰了过去因为免税产生的泡沫。今年下半年各大电商的竞争，也能看出各家真正的实力如何，行业竞争的本质将回归真正解决用户痛点。这一年将是练内功的一年，明年的跨境电商发展将更健康。